宋代军人的优抚保障政策：为军兵解决后顾之忧(3)
http://www.newdu.com 2024/11/23 11:11:05 中华网论坛 佚名 参加讨论
| 其三，蠲免家庭租赋。宋朝对军士优抚的另一项措施，就是减免阵亡士卒家庭的租赋。熙宁七年(1074年)二月，朝廷诏：“荆湖路察访、转运司，勘会自措溪洞尝预征战土丁所当优恤事状以闻。”“后逐司言，乞与免七年夏税，死事者支孝赠物。”得到朝廷同意。 3．平时官兵死亡的优抚 除了在战场上战死外，对平时因病死亡的军人，宋朝也给以必要的优抚。 第一，士卒病死的优抚。因病死亡的士兵，宋朝政府给以必要的优抚。庆历二年(1042年)十月，“诏知广南诸州军代还而道卒者，如在官例，录其一人”。这就是说，从广南回来途中死亡的士卒，有录其一人的奖励。此外，宋朝戍守安南的军队，由于当地气候异常或瘴气等原因，常常有士卒患病死亡的，对这些因病而去世的士卒，宋朝都给一定的优抚待遇。熙宁十年(1077年)正月，朝廷诏：“安南行营诸军病死及战殁之家，所借衣物料钱，并与除放。衣赐毋过一季，料钱毋过一月，弓箭手、民兵、义勇等贷借官物，于合展限外，更展一年。”二月乙亥，枢密院言：“安南病死士卒，其弟侄子孙尚幼者，给公据出营，俟十五岁以上，有司验公据合给廪食。”得到朝廷同意。元丰二年(1079年)十二月，诏：“荆南团结雄略等十二指挥昨戍顺州等处，瘴没者众，其议优恤之。军员子孙令步军司降等安排，有残疾及不愿为兵若无子孙者，加赐缗钱。内军士子孙弟侄刺为兵，并给赙，自除籍后更给粮两月，填本军，仍给其家孝赠。即父母年七十以上而无子孙可依者，特给小分请受。”元丰五年(1082年)二月，朝廷又诏：“行营诸军病死，许子孙承填名粮。军员下当直长行曾经行营，准此。其人员，安排子孙补本指挥右将虞候。” 第二，军队官员去世后的优抚。宋朝军队官员去世后，朝廷的优抚方式，一般为赠官、赐钱物、收录子孙等。如嘉枯五年(1060年)八月，澶州言镇潼军留后李端懿卒，“赙其家黄金三百两，赠感德节度使，谥良定”。嘉枯六年(1061年)八月，“马军副都指挥使、武胜留后王凯卒。车驾临奠，赠彰武节度使，谥庄恪”。熙宁六年(1073年)十一月，振武军节度使李璋自郢州还朝，卒于襄州。朝廷“赠太尉，谥良惠，录其子五人，各迁一官，未仕者三人，为左侍禁”。熙宁十年(1077年)六月，“合州防御使赵思忠卒，赠镇洮军留后，官给葬事，许以排印从葬，录其子左侍禁怀义为内殿承制，右侍禁秉义为内殿崇班”。南宋绍兴九年(1139年)六月，“保平静难军节度使、开府仪同三司、四川宣抚使吴蚧薨于仙人关治所，年四十七。仆闻，诏辍朝二日，赠少师，赙帛千匹”。 二、宋代军人的保障 宋朝除了对军人给以优抚外，还对军人同时实施了一系列保障措施，多方面解除军人的后顾之忧。 1．裁汰军人的安置 宋朝在裁汰老弱残疾、无法适应军队战斗需要军人的同时，还对这些被裁汰的军人给以必要的安置，安置方式主要有以下几种。 第一，退减至剩员。剩员在宋朝的禁兵、厢兵和土兵中都存在，它是宋朝军士中的拣退者，即禁兵、厢兵、士兵因年老或疾病，不任征戍，保留军籍，减削军俸，在军中从事杂役的人。按规定，凡十将、将虞候、承局和押官至65岁，军士至60岁，原则上须降充剩员，至5年后退役。此外，军中有疾病者也须降充剩员。剩员只领取一半以下军俸，充军中杂役。 宋朝大多数的老弱士卒，都是安排在剩员中的，并且成为宋朝的一项传统。太祖时军队就置剩员，用以专门安置退兵。诏：“殿前、侍卫司及诸州长吏阅所部兵，骁勇者升其籍，老弱怯懦者去之。初置剩员，以处退兵。”大中祥符五年(1012年)七月，真宗对“缘边禁兵老病当停者”，“诏隶本州剩员”。减充剩员者的年龄，士兵一般是60岁，将校为65岁。元柘八年1093年)正月，泾源路经略司奏：“乞拣诸将下剩员，年六十以下，精力不衰，依旧充军，以补缺额。”得到朝廷批准，并“诏陕西诸路准此”。南宋孝宗隆兴二年(1164年)，殿前司言：“诸军法：兵级年六十，将校年六十五减充剩员给请，内有战功亦止半给。”但若年龄已到60岁，精力尚好者，亦可延至65岁。如元祐四年(1089年)五月，依枢密院之请，诏：“今后拣禁军节级，虽年六十已上，筋力精神壮健，武艺不退，堪任披带部辖者，许依旧存留；如及六十五岁，并减充剩员。”减充剩员的将校虽然没有脱离军籍，但已不是军队的主要战斗力量，它具有安抚、照顾年老残疾军人的意义。 第二，遣返归农。宋朝对老弱残疾士兵的另一项安置措施，就是遣返归农，让他们归乡种田。如大中祥符五年(1012年)七月，真宗诏：“河北河东忠烈、宜勇、广锐军士，自今老病者即放归农，无勒召人承替。其缺员，并自京补选。”对归乡种田者，官府发给一定量的粮食，皇枯元年(1049年)，朝廷在拣河北、河东、陕西、京东西禁厢诸军时，就对不堪军事行动者，“给粮遣还乡里”。一般遣返归乡里的军士年龄在50岁以上。熙宁四年(1071年)七月，诏：“拣诸路小分年四十五以下胜甲者，升以为大分，五十已上愿为民者听。”同时对拣退者的家属还给以必要的帮助。如绍兴二十七年(1157年)五月十一日，中书门下省言：“军中拣退人或有死亡，州军不支请给，其妻其子遂为穷民，已许指射荒闲田耕种，支与一年请给，令买牛种，免租税丁役，使为永业。” (责任编辑：admin) |
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