古代北京城城建参考《周礼·考工记》 规整有序
http://www.newdu.com 2024/10/12 08:10:38 北京日报 尹钧科 参加讨论
 金中都城（资料图 图源网络） 北京已有三千多年的建城历史，又有八百多年的建都历史。那么，古代北京城市的管理是怎样的呢？这里，我从城市规划、市政市容管理、户籍人口和民政、工商税务、社会治安、教育文化等方面，对金中都、元大都、明清北京城的城市管理作一初步的梳理和论述。古代北京城市的管理是一个复杂的系统工程，相信这些梳理对现代的北京城市管理或许仍有参考价值。 城市规划 古代北京城的城市规划和建设，主要是由工部主管，规划中基本遵照《周礼·考工记》，由一些精通中国传统文化的人主持。 古代北京城的城市规划和建设，主要是由工部主管。规划中基本遵照《周礼·考工记》关于“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经途九轨。左祖右社，面朝后市”的原则进行。元大都、明北京城基本就是依据《周礼·考工记》关于国都的规制而进行规划设计的。有所不同处，当另有考虑，如元大都全城共有十一个城门，南、东、西三面各有三个城门，而北面只有两个城门，有人认为这是规划设计者根据《易经》中的“天五地六”之数的说法而决定的。 有些精通中国传统文化的人在主持北京城市规划时，还按照天上星辰布局某些衙署，如元初的刘秉忠在规划设计元大都时，除依托积水潭的水泊确定大都城的中轴线及东西、南北城垣的位置，并将皇宫（大内）建在中轴线之外，又将圈入皇城的原积水潭的南部改名为太液池。在太液池上，根据古代神话传说营造了蓬莱、方丈、瀛洲三山，即今北海与中海的白塔山、团城、蕉园，强化了太液池的仙境和神秘气氛。此外，还按照天上的星座布局一些衙门的方位，如中书省署建在大都城凤池坊北，对应紫薇垣。主管军事的枢密院建在皇城东，对应武曲星。御史台建在皇城东南方，对应左右执法天门等。街巷胡同也有一定的规制，如元大都城内，自南至北，谓之经；自东至西，谓之纬。大街24步阔，小街12步阔（五尺为一步）。全城共有384火巷，29衖通。这些街巷胡同除少数沿河流或湖水走向成为斜街之外，大都为东西或南北向，横纵交织，规整有序。为了便于城市管理，城内划分多少不等的坊，如金中都有62坊，元大都有49坊（俗说50坊），明北京有36坊。 市政市容管理 古代北京城的市政管理，主要是工部、兵部及京师地方政府即元大都路、明清顺天府负责。元代用芦苇编成苇箔披挂在城墙上以防雨水冲刷城墙，清代二月淘浚京城水沟，都是古代北京市政管理的典型事例。 古代北京城的市政管理，大致分为以下几个方面：一是水资源与城市的供排水，包括河道、明沟、引水渠、污水管道等的规划、兴建、修葺与管理；二是交通道路，包括城内街巷道路与桥梁、进出北京城的主要道路、桥梁，以及主要交通工具的规划、建设、维修与管理；三是能源供给，包括煤炭、木炭、柴草的采办、储存与基地的设置等；四是通讯，包括驿站、急递铺的设置与邮驿马匹的繁殖、饲养等；五是环境建设，包括城市绿化与环境卫生管理等；六是城市防灾，包括城市防洪、防火等。这些方面的主管部门主要是工部、兵部及京师地方政府即元大都路、明清顺天府等。元代禁止人们在金水河洗手，购买大量芦苇编成苇箔披挂在城墙上以防雨水冲刷城墙，清雍正、乾隆间将朝阳门至通州、广安门至卢沟桥、西直门至清漪园等主要道路都改铺为石路。清代二月淘浚京城水沟。有些衙门组织相关人员清除京城街道卫生，严禁民居、商棚侵占街道等等，都是古代北京市政管理的典型事例。 明清，北京商业繁荣的背后，是公共设施的匮乏和管理无序，北京大街上公共厕所就非常少，以至有“京师无厕”之称。明代王思任在《文饭小品》中曾绘声绘色写道：“愁京邸街巷作溷，每昧爽而揽衣。不难随地宴享，报苦无处起居。” 据清《燕京杂记》载：北京的公共厕所，入者必须交钱。故人都当道中便溺，妇女也都当街倒便器，加之牛溲马尿，有增无减，重污叠秽，触处皆闻。夏仁虎《旧京琐记》说：行人便溺多在路途，虽有厉害的官吏惩治，但颓风不可挽，有的官员也在道上便溺。至清末，这种状况略有改观。北京各街遍修厕所，不准随意便溺。备有车辆，装载粪便，以摇铃为号。《京华百二竹枝词》中专有诗歌咏这一公共厕所事业：“粪盈墙侧土盈街，当日难将两眼开。厕所已修容便溺，摇铃又见秽车来。” (责任编辑：admin) |