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发力全域旅游正当时

山西旅游频频发力,势头强劲;山西旅游招招见实,让人期待。9月20日,全省旅游工作会议在临汾市召开,对适应大众旅游时代新趋势,全省创建国家全域旅游示范区作出重要部署。而刚刚过去的国庆长假,休闲旅游需求最为旺盛。由此不难发现,发力全域旅游正当时,市场之大,委实可期。  
    作为文旅资源大省,山西围绕全域旅游的探索与努力一直不断,2017年以来更是频频发力。当年9月,国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》,把山西建成国家全域旅游示范区作为国家战略予以定位,同期召开的全省旅游发展大会首次提出做好黄河、长城、太行三篇旅游大文章,堪称发力全域旅游的新谋篇、新布局、新推手。  
    与传统旅游只重景区、只看景点不同,全域旅游是将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地加以建设,实现景点内外一体化,做到人人是旅游形象,处处是旅游环境。数据显示,目前已有超过80%的游客进行非景区化游览,全域旅游时代已经到来。而打造全域旅游目的地,也是“十三五”旅游发展的重点。  
    具体到山西,到2020年初步建成国家全域旅游示范区,不仅是党中央、国务院赋予的重要任务,而且是跟上全国潮流、迈向全国旅游第一方阵的迫切需要。也只有如此,才能真正在全国旅游格局中凸显出山西地位。如何实现呢?  
    首先,要突出规划引领,打造整体发展格局。对黄河、长城、太行新三板,既要抓好一体设计,把全域旅游理念贯穿到城乡建设、土地利用、生态保护等规划中,抓好精品旅游带建设、龙头景区升级,也要推动城乡统筹,发挥中心城市辐射带动功能、乡村生态休闲功能、旅游业的精准扶贫功能。惟其如此,方可全面提升旅游业的丰富度、覆盖面和延展性。  
    其次,要突出文旅融合,彰显山西灵魂特色;突出动能转换,完善体制政策体系。既要谋划文旅融合的大框架大步骤,鼓励各地挖掘当地文化内涵、勇敢创新开发,也要深化景区(景点)体制改革,健全现代旅游治理机制,实现投入机制、土地供给、金融服务等方面的政策创新,同时还要不断强化人才支撑。  
    再次,要突出合作共赢,提升对外开放水平;突出项目与服务,发挥企业主体作用。既要做好招商引资,积极引进国内外旅游管理服务机构和战略投资者,也要做好创意引进,推动文化旅游价值新发现、立意再升级,同时还要做好宣传推广,聚焦“华夏古文明·山西好风光”主题,持续打造旅游宣传新形象,并确保建设一批好项目,提升旅游服务上水平。  
    具体推进中,突出领导能力最为关键,这是为各项措施提供强劲支撑的有效保障。这就要求,必须加强组织领导,把发展全域旅游作为重要战略任务,对各级各部门落实主体责任,对各市旅游发展情况进行督查考评。既要加快先行探索,鼓励探索各具特色的旅游发展模式,也要引导社会共建,吸引更多群众由旁观者、局外人变为参与者、建设者。  
    总之,发力全域旅游正当时,创建国家全域旅游示范区,不仅对山西高质量转型发展具有重大意义,更是山西旅游业迈向高水平的重要机遇。特别是对各地而言,只有精准把握全省创建国家全域旅游示范区的工作思路和重点任务,加快编制各自发展规划、实施方案及行动计划,明确时间表、路线图、任务书,才能抓住机遇,充分激发市场主体活力,最大限度凝心合力,继而形成上下齐抓共管、同心共建,各方你追我赶、百舸争流的新局面。徐补生
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