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论邓小平学习外国先进科技的思想(3)

三、世界各国的竞争核心是科技的竞争,引进先进科技不是容易的事情
    实行对外开放政策,学习国外先进技术,是当今中国发展的必然选择。“但是,从发达国家取得资金和先进技术不是容易的事情”〔30〕,既有意识形态分歧和社会制度不同的障碍,又有国家利益和知识产权的掣肘,还有消化创新异常困难和市场推广竞争激烈的屏障。
    (一)西方发达国家高科技出口限制是学习先进科技的障碍
    新中国建立后,西方发达国家长期对中国实行科技封锁。改革开放后,尽管西方国家基于自身利益的考虑,开始与中国开展科技交流与合作,但是“有那么一些人还是老殖民主义者的头脑,他们企图卡住我们穷国的脖子,不愿意我们得到发展”〔31〕,对向中国出口高科技设立种种障碍。中国与美国关系正常化后,中国打算从美国引进一千万次电子计算机,美国商人、公司都同意卖,而且很热心,但美国政府不批准。后来,中国向日本引进一百万次电子计算机,其中有美国的技术,美国政府不同意,也没有达成交易。中国从欧洲引进某种技术的时候也遇到这些问题。邓小平评价道:“我们同美国关系中有一些疙瘩,重要的疙瘩之一就是美国不愿意向中国转让技术。十年来,特别是中美关系正常化以来,美国没有给我们一件像样的比较好的东西。”〔32〕相比较而言,“欧洲国家都对中国采取很友好的态度,在技术输出上比美国、日本开放些。当然不能说完全满意。”〔33〕面对这种复杂局面,邓小平强调,一方面,在技术转让方面,中国不乞求任何东西;另一方面,要通过多种途径,最大限度地获得先进技术的支持。1985年11月14日,在会见美国前副总统沃尔特·蒙代尔时,邓小平指出:“最近,你们国会又通过了一些决议,对中国出口又多了些限制。对你们的法律,我们懂得太少,希望你们能帮助我们了解,帮助我们对付那么多非常繁杂而又是不合情理的法律。”〔34〕也就是说,要消除与西方发达的国家意识形态分歧和社会制度对立,必须熟悉其法律制度和权力运行机制,创造引进先进科技的环境。
    (二)遵循技术转移规则,引进先进科技不能太天真
    科技成果引进既是国家政策,又是市场行为,要有市场经济意识,不能太天真,想当然。尽管我们在引进技术的初期吃了一些亏、上了一些当、干了一些蠢事,“但无论如何,我们引进外国先进技术和吸收外国资金的方针不会变,还要贯彻下去,只是不能太天真”〔35〕。学习外国科技,理所当然要最先进的,最现代化的。但是,由于技术引进过程中存在着信息不对称,技术输出国往往不愿将尖端的核心技术加以转让,我们有可能付了很高的技术转让成本,却引进了二流的、他国已淘汰过时的技术,或是搬回一些质量低劣的机器设备。正如邓小平所说:“外国人也可能骗我们,也可能欺负我们落后。比如,一套设备,给你涨点价,或者以次充好,都是可能的。”〔36〕因此,引进外国先进技术,要克服对引进技术的盲目和无知。邓小平说,如何引进国外先进科技,“我们缺乏这方面的经验,对引进的项目、技术缺乏了解,有很大的盲目性,这样很危险。当然,这个政策应该说是对的,今后还要继续,但要总结经验。”〔37〕为此,要了解引进技术的成熟程度和技术供给方供给能力,要考虑技术的配套尤其是核心技术的转移条件。同时,引进的技术能否成功应用,还要考虑具体企业的自身条件。要考虑企业人员素质、机制方面的软件因素,还要考虑企业的基础设施、原材料获得及相关技术兼容性方面的硬件因素,如果缺乏软、硬件环境的有力支持,新技术在应用阶段将不能发挥最大功效,企业因而出现高投入低产出,导致引进的失败。因此,邓小平强调:“引进外国的技术和资金,这也要量力而行,处理恰当。”〔38〕引进科技作为市场行为,要进行引进和研发的价格比较。只有真正的新技术和成套设备,又是急需的,“价格略微贵一点不要紧,但质量一定要选好,技术水平一定要先进。这一点很重要。”〔39〕邓小平认为:“人家来做生意,就是要赚钱,我们应该使得他们得到比到别的地方投资得利多,这样才有竞争力。我们的劳动力比较便宜,有这个优越条件。但是,特别吃亏的我们不干。”〔40〕具体来讲,邓小平认为,德国在技术方面处于世界前列。中国需要从德国引进的东西是多方面的。在工业设备方面,德国有许多技术值得中国学习,而且从技术水平和竞争价格来说,对中国也是比较有利的。
    (三)占领科技高地,取决于对引进科技的创新
    先进科技的购买是学习先进科技的初级阶段,对引进技术的创新是学习先进科技的高级阶段。邓小平强调:“掌握新技术,要善于学习,更要善于创新。”〔41〕“在科学技术方面,中国要有一席之地。……中国应该每年有新的东西,每天都有新的东西,这样才能占领阵地。”〔42〕创新是学习国外先进科技的最高境界,贯穿于学习外国先进科技的全过程。邓小平说:“人类的成果为什么不用?一用,二批,三改,四创嘛!”〔43〕引进先进技术目的是为我所用,但用不是一味的“照搬”和永远的“模仿”,而是要用中改进,用中创新。要像日本那样,引进一个技术,就集中一批人来攻,不仅吸收,而且改进。实现引进科技的创新,依赖发达的教育。邓小平认为,引进外国技术进而掌握和发展技术,是世界各国科技发展的普遍做法,“这一宝贵经验我们还没学好,这与我们的教育不发达有关系”〔44〕。教育服务于学习外国先进科技,要做到大厂、中厂,甚至小厂,都要有自己的科研机构,科研队伍;技术人员的比例,要超过生产人员的比例,达到七八个技术人员,一两个工人的结构;要有科学文化水平比较高的合格工人,真正掌握新技术。对引进先进科技要实现产品创新带动行业发展。引进国外先进科技实现创新,不仅是产品的升级,更重要的是行业的发展以及对其他行业的带动。邓小平提出,引进国外先进汽车生产技术后,“我们还要抓紧创新,搞新产品,变换车型,把车身变一变,像产品换个包装”〔45〕。这种产品创新只是初级形态的技术创新,更重要的是通过引进技术带动行业创新、产业创新。邓小平指出:“引进的项目里好多东西我们能自己干的,都用我们自己的,有些则用它的图纸,用它的规格,由我们来制造。这样,引进的项目,可以带动一些行业的发展。”〔46〕邓小平认为,上海大众汽车公司就是引进技术带动产业的典范。如果不是引进德国的先进技术,我们生产的汽车还会像过去一样用锤子敲敲打打,现在大不同了,这是质的变化。质的变化反映在各个领域,不只是汽车这个行业。         
    邓小平开创的学习世界各国先进科技的局面,使中国的社会经济发生了前所未有的变化,取得了前所未有的进步。 作者:曾敏 (责任编辑:admin)