浅论孔子的“为政以德”思想(2)
http://www.newdu.com 2024/10/08 02:10:07 中国文学网 佚名 参加讨论
| 四、“以民为本”是“为政以德”的政策纲领 “以民为本”，是“为政以德”思想的政策纲领，要求当政者在制定具体的“使民”政策时，必须充分考虑民众的利益，不过度的“伤民”、“害民”，而尽可能地“利民”、“惠民”，给民众提供一个相对宽松的修养生息的政治环境，绝不能与民争利而厚征敛聚，剥削过度。因此，他极力反对季孙提高对农民征收税率的做法，指出：“君子之行也，度于礼。施取其厚，事举其中，敛以其薄”(《左传·鲁哀公十一年》)；在回答子张“如何从政”的提问时，提出了要“因民之利而利之”，“择可劳而劳之”(《尧曰》)的“役民主张”；不仅如此，孔子更进一步提出对百姓要“富而后教”： 子适卫，冉仆。子曰：“庶矣哉!” 冉有曰：“既庶矣，又何加焉?”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉?”曰：“教之”(《子路》) 所谓“教之”，就是要通过教化手段。提高百姓的文化素质和道德修养，使百姓能够正确理解当政者的“善政举措”，自觉自愿地服从统治，拥护统治。他反对用单纯政令刑罚强迫百姓顺从其统治的做法。尖锐地指出：“不教而杀谓之虐，不戒视成谓之暴，慢令致期谓之贼，犹之与人也，出纳之吝谓之有司(意即有失身份)。”(《尧曰》)并将此谓之“四恶”而加以批判。 孔子只所以提出要“以民为本”，是他认识到了民心是政权的基础，人民主宰历史的真理。因此他提出了著名的“载舟覆舟”论断：“丘闻之，君者舟也，庶人者，水也，水则载舟，水则覆舟，君以此思危，则危将焉而不至矣!”(《荀子·哀公》)，这在春秋时期，是难能可贵的。正因为孔子看到了人民的力量，所以他告诫当政者，“足食、足兵、民信”是治理好国家的三个基本要素，尤以“民信”最为重要。 子贡问政。子曰：“足食、足兵、民信之矣。” 子贡曰：“必不得已而去，于斯三者何先?”曰：“去兵”。子贡曰：“必不得己而去，于斯二者何先?”曰“去食。自古皆有死，民无信不立。”(《颜渊》) 五、“德主刑辅”是“为政以德”的法治理念 孔子的“为政以德”思想，并不排斥以政令刑罚为基本特征的法律手段，而是认为，法律作为一种明辨是非，教人“可为与不可为”的国家强制手段，本身必须符合“仁”的原则和“礼”的规范要求，只有这样，才能惩罚得让百姓诚服而自觉维护统治者的意志，否则，“礼乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所措手足。”(《子路》)并且他进一步指出，法律，只是治理国家的一个辅助手段，而不是根本。统治阶级只有将其政治统治建立在道德教化的基础上，培养起符合其统治意志的社会道德观念，依靠人的道德自觉，才是保障天下太平的根本。所以，他说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”(《为政》)就是说，单靠法律禁令来引导百姓，用刑罚来强迫百姓的行为，百姓只会为避免犯罪受罪而被迫遵守法令，并没有犯罪的羞耻感，但若用道德教化来引导百姓，用礼制来约束百姓的行为，百姓就会有了羞耻之心，就会自觉地走上正道，(即维护统治者的统治，遵守统治者的统治秩序)。孔子的这种“德主刑辅”的法律思想，唐代学者赵蕤有更进一步的具体阐发，他在其《长短录·政体》中是这样论述的： “夫仁义礼智者，法之本也。法令刑罚者，治末也。无本者不立，无未者不成。” “故有刑罚而无仁义，则人怨，怨则怒也，有仁义而无刑罚则人慢，慢则奸起也。本之以仁，成之以法，使两道而无偏重，则治之至也。” “是知仁义者，乃刑之本。” 由此可知，孔子“德主刑辅”的法律思想的实质是要确立以“仁”为原则，以维护“五伦”为核心的立法思想，目的是通过法律强制手段培养百姓的道德自觉，强化心理防线。因此他关心的是如何教化百姓安份守己，自觉从善，避免“犯上作乱”，而不是片面关心如何打击犯罪人员。他的这种思想，对于我们今天的法制工作和社会治安综合治理工作，仍然具有相当重要的借鉴意义。 总观孔子的“为政以德”思想，他虽然认识到了统治阶级当政集团的德性对于政治形态的主导作用，及其对各种社会矛盾和治安状况的巨大影响，也清楚地认识到上层统治阶级的意志只有被老百姓在主观上认同，并培养起与其统治意志相一致的社会普遍道德观念和一定的个体道德觉悟之后，才能接受并自觉遵守的统治之道，其中含有浓厚的民本思想和朴素的民主因素。但他却过份地夸大了道德的作用，更不可能从生产关系的内部矛盾来分析社会动荡的根本原因，解决如何为政治国问题，而是将各类社会矛盾完全归之于道德问题，认为道德决定政治，是政治的起点和归宿，解决客观社会问题，最终只能依赖于统治者的主观道德，因此，他说：“政者正也。子帅以正，熟敢不正?”(《颜渊》)“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”(《颜渊》)。将政治道德化，忽视对客观现实的分析研究，最终使他的政治思想成为不切实际的空谈，难以解决现实问题，因而终不被当时诸候所用。其政治学说，也不可避免地朝着“人治”的方向发展，对于中国封建社会的政治思想产生了严重的消极影响，也使得儒学本身难以走向近代的民主法制思想轨道。 尽管如此，“为政以德”思想中的积极进步因素，却以其“深刻的思想性和历史的进步性”(注：郑泽黎先生语)造就了无数德才兼备的政治家和仁人志士，孕育出了中华民族的优秀品格和文化精神，对于中国封建社会的吏治建设产生了极其重要的积极作用，并对今天仍有不可低估的现实借鉴意义。当前，干部队伍中所出现的腐败现象及一些局部的人民内部矛盾难以及时有效解决等问题的存在，究其原因，少数干部道德滑坡，作风霸道，施政暴虐，在群众中丧失威性，使党和政府形象及群众信任度遭受损失，是其中重要因素之一。因此，在加强社会主义法制建设的同时，抓好党员干部的思想道德建设，唤起道德自律意识，无疑是维护稳定，构建“和谐社会”的标本兼治之措。显而易见，孔子的“为政以德”思想，仍然值得继续研究，剔除糟粕，汲收精华，为进一步完善民主法治服务。作者：冷梦良 (责任编辑：admin) |
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