干活全靠临时工？ 古代编外公务员的前世今生(2)
http://www.newdu.com 2024/09/18 03:09:37 望洲书院 乌衣 参加讨论
随着唐王朝的衰弱，藩镇崛起，经历了乱世之后国家制度破坏，胥吏变得更加无法无天。这种状况到了宋朝建国之初虽然有所收敛但之后愈演愈烈。宋代的官员冗杂，大量的在编官员都需要配给从属吏员。这使得在宋代的政府当中的吏空前膨胀。同时地方上的吏员借着政治特权而兼并土地成为了小地主。 因而在宋神宗时期，王安石变法吏治的内容就是整顿吏员。也正因如此，胥吏在实际推行变法的过程中或是阳奉阴为，或恶意抵触。比如青苗法中国家提供低息贷款给农民以便生产，农民可自行选择申请与否。但胥吏把这当做发财手段强行摊牌以致怨声载道。可以说，王安石变法之失败很大程度上是因为触犯了庞大的胥吏集团。 而宋亡之后，有元一代，有所谓的九等人制。将读书人列为第九等，与乞丐、妓女一同，这使得大量的士人无法出仕，而只能为吏（因为地方主官达鲁花赤，基本是蒙古军功贵族的后代，大部分人不具备很高的文化，缺乏实际行政能，所以元朝允许读书人做吏）。 而到了明清时期的胥吏，更是形成一种几乎与官员士大夫集团迥然相异的生态圈。吴思先生有一本《潜规则》的书其中大抵揭露的就是明清两朝胥吏种种光怪陆离的捞钱手段，离奇古怪的生活状态。如读者诸君对此有兴趣可以自去翻阅。明清时期除了胥吏增多，还出现了特殊的吏员群体，师爷。  绍兴师爷 严格来说，师爷并不能归于吏的群体，因为其只是地方主官的私人顾问而已，但是随着发展，这种不可缺少的私人顾问也受到国家的默许。之所以师爷多绍兴，就是因为在南宋的时候，朝廷迁徙至临安。南宋朝廷官员齐全而独缺吏员，因而只能现招。当时多招靠近临安的绍兴府人，将大量绍兴人培养成胥吏熟练工。 故而到了明代开国时期，明太祖甚至点名指姓要绍兴人来南京做各大机关部门的办事员。这些人在明清时期后来就衍化为了师爷这一特殊的吏员群体。到了清朝，全国的师爷总数就一两万人之多，这个数字几倍于官员，可见明清吏员之庞杂。而随着清王朝灭亡，大量胥吏转入了民国政府体制当中，这也是民国政治面貌依旧换汤不换药的原因之一。  错金铁书刀 到了新中国建立，胥吏的故事也就告一段落了。 明代有一折戏名唤《双珠记》，其中便有一段师爷的自谓，说道：“吾刀笔山可颓，倾人家命如覆杯”。这段自谓也不仅仅是师爷的自谓，更是所有胥吏的写照。对于庞大的帝国来说，胥吏只不过是帝国机器当中最微不足道的一个小小环节，高高在上的帝王将相们未必能够睁开眼看看这只蝼蚁。然而，对于平民百姓来说，这只蝼蚁却是一头巨象。刀笔一转一折之间便是一条人命，笔墨一起一落之下便是一门贵贱。 本文转自【望洲书院】活在当下的传统书院（微信号：wangzhoucollege） (责任编辑：admin) |
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