我国历代公文体制、名称、用途简介(2)
http://www.newdu.com 2024/11/27 08:11:17 书艺公社 佚名 参加讨论
二、秦代开始的公文体制 【制】古代王言为命，秦始皇改命为制。汉代制度：帝命有四，其二日制书。唐朝用于赏罚、大除授、改革旧政、宽赦降虏。宋朝专用于拜三公三省等职和罢免大臣。撰制的官员称为掌制。及元、明、清都有此公文形式。 【诏】昭、告的意思。台皇将古代的令改为诏，凡不属于“制度之命”者，都以诏下达，为人主专用的文书。汉初帝命有四，其三日诏，唐朝避武后讳，改称为制，但唐朝中时还有称诏的。大凡新君即位，都诏告四方，称为即位诏，皇帝去世有遗诏。  湖南出土简牍发现秦二世奉诏登基文告（资料图 图源网络） 【奏】七国以前，皆称“上书”。秦始皇改书为奏，成为人臣上书于君主的一种专用文书。由秦汉一直到清朝都沿用这个体裁，它的内容大体上有陈述政事，呈献典章仪式，反映紧急事变，弹劾罪愆谬行等。 【议】《尚书》说：“议事以制政乃不迷。”决定处理事情的适宜方案称为议，议者宜也。最早见于文献的是李斯《上秦皇罢封建议》。到了汉代开始称为驳议。国有大事，必召集群臣进行廷议，如桓宽编著的《盐铁论》记录了汉昭帝召集贤良、文学六十多人为盐铁官营问题展开国策大辩论，即属此类。 三、汉代开始应用的公文体制 【策书】汉朝命令中的一种。《汉书》载汉初帝命有四，首日策书。注：“策者，偏简也。。。。。。。以命诸侯王公；右三公以罪免，亦赐策。”它的用是由君主自上而下颁布教令，以驱策臣下，当时只用木简写，所以称为策，又与册通。《周礼》：“凡命诸侯及公卿大夫，则策命之。”魏以后称册，隋代用于封拜、哀讳及赠谥；唐代王言有六三日册，立皇后、太子、封诸王，都用册；明、清亦多用于类似的册封，只是册用的玉金银铜的等级不同。 【敕】含有饬、戒的意思。使臣下自觉警饬，在政事上不敢怠惰。顾炎武《金石文字记》：“敕者，自上命下之辞。”汉制，天子命令有四，其四日戒书，就戒敕。汉朝新太守上任，皇帝都敕书或相戒约，也用于谕诰外藩及京外官员。汉朝官长对下属，祖、父对子孙也都可以用敕，如《韦贤敕弘自免太常》、《丙吉教敕乳母》、《王尊教敕功曹》等，后汉改为“敕：。南北朝以后，只限于朝廷使用。唐以后奖谕封赠也用敕，和原议不合了。 【铁券】最早见于汉初，功臣受封，由朝廷颁赐丹书铁券。誓词中把对他们及其子孙后代的信任，比作泰山、黄河一般的永恒。特别是唐代，藩镇割据，骄横跋扈，朝廷怕他们反叛，都赐以铁券，文里言明，虽有重罪，皆可赦免，以笼络他们，铁券的形状如同覆瓦，字用金屑填写。唐以后废除。 【棨】汉代的“传信之符，”即今天的护照，名为棨。用缯帛或刻木制作，分成两半，在骑缝处书写，各持一半，出入关时验看，合得对才准许放行。后来发展为两联单，其一为存根，直到清朝职官就职到任，部中发给执照，亦称文凭，实际上也是护照之类。 【章】汉代定礼仪有四品，其一日章，有时也称上章，是用于谢恩的文书。到后汉时，间或用于论事进谏或庆贺。魏晋迄隋唐一直沿用，到唐代以后才废除。 【表】与章性质相同。汉代开始用于陈情。东汉以后，凡属于论谏、劝请、陈乞、待罪、进献、推荐、庆贺、慰安、辞（官）解（官）、陈谢（谢官、谢赐）讼理、弹劾等事由，唐宋迄清代，只用于陈谢、庆贺、进献。此外还有军事失败后的降表、大臣薨逝前的遗表。 【封事】汉代的章奏都不封口。只有奏陈秘密事项，防止泄漏，才用黑色口袋，贴上双重封条呈进，称为封事。唐代仍用于秘密的进谏。杜甫诗：“明朝有封事，数问夜如何”，遇有进呈密事，连觉也睡不着了。这种封事体裁，元明以后就少见了。后世的密奏、密呈，都是封事的一类。 【疏】下情上达叫做疏上，疏是疏通的意思。也是自汉朝始创的文体，实际上即是奏的一类。唐宋到清代都有这一文体。后世又以奏疏为群臣论谏的总名。但私人书信中也有用疏的名称的，如陶渊明《与子俨等疏》。 【状】陈述的意思，分条列举事实上言于皇帝，又称奏状。始创于汉，一直沿用到宋代。唐代近臣上书言事用表，也有时用状，两者的区别是表讲究文采，状比较质俗。宋代用奏状，元代各部对尚书省、明代县上府州等皆用申状。明代县上府州等皆用申状。明代应天府、太常寺、翰林院等上各部的文书又称呈状。 【奏记】汉制，下官言事于上级用奏记，如《后汉书》陶谦上奏记于朱隽。这是汉魏时代的一种公文，也称为贱。 【白事】告明其事，汉代所用。也属于奏记一类。 【露布】有四种作用：一、汉代皇帝制书用玺封，但赦令赎令均露布下州郡，《文心雕龙》所谓“露版以宣众，不可使义隐”；二、公代臣民上书于君主，不缄封的都称为露布，是别于封缄而言的；三、汉末也把军中檄文称为露布；四、北魏迄唐代，用兵获胜向上奏捷的文书也称为露布。 【牒】《说文》称为札。汉代始创，又名签，六朝时有之。唐代下达上的文书有六种，其第六种称为牒。有品秩的公文均用牒。明代诸司之间公牍。清代佐贰官及学官行府、州、县皆用牒。近代外交公牍中还保留了牒的名称，如通牒即照会。另有最后通牒（哀的美敦书）。 【贱】（本段内贱的原字为牒的左半字与贱的右半字组合，因电脑打字打不出原字，权用贱字代替，下同）亦作笺、贱表。如东汉时，上书皇后、太子、诸王多用贱记。又称奏笺，用于郡将（如黄香奏笺于江夏）。魏晋以后只称贱。偶尔亦有以上行下用贱的。明清两朝，只用于上书庆贺皇后、太子。 【诉状】呈诉的文书。自汉以来皆有之。唐及五代或称折状，其格式格式与奏状相同。宋以后只称状，入民国后，状的种类有奖状、委任状，并成为法院专用文书的一种。 【辞】讼狱供招的文书称为辞，自具口供则称为自列。司马迁《报任安书》：“拳拳之忠，不能自列。”但唐代《百官志》列为六种上达文书之一（表、状、贱、启、辞、牒），即不管是否为诉讼文书，都可称为辞。 【章程】今人称章程，有规章制度的意义。汉人则专指工程格式而言。 (责任编辑：admin) |
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