我国历代公文体制、名称、用途简介(4)
http://www.newdu.com 2024/10/05 11:10:26 书艺公社 佚名 参加讨论
七、宋代开始应用的公文体制 【诰命】自宋代开始，凡是文武官升迁或改任职秩，内外命妇的除授及封叙赠典，均用诰命。明朝制度，三年考绩褒扬美德用诰，洪武间一品至五品皆授以诰命六品以下授敕命，清朝仍沿用此制度。这种诰命、敕命的的文字，是预先撰定的四六文体，有固定格式，按品级填写。 【御札】札，木牍。《中庸》“方策”注：”简、札、牒、毕，同物而异名，札木简之薄小者也。”宋代开始成为公文的专用体制，中书省掌宣封命令，如布告、登封、郊祀及发布君主重大号令时用，性质同于诏令。 【敕榜】宋代君主诏令的又一体。用于戒饬、勉励百官，晓谕军民。  赐岳飞手敕（资料图 图源网络） 【答子】答与意义相通，用途稍不同。宋代答子有三种用途：一是群臣百司上殿奏事，有时用答，相当于唐代的榜子。《宋史．范质传》：“先是宰相见天子议大政事，必命坐面议之，。。。。。。及质等惮帝英睿，每事辄具答子进呈，。。。。。。由是奏御多，始废坐论之礼。”第二种用途是下官上书于上官，如王十朋与赵安抚《乞降祀上虞帝舜庙答子》。第三种用途是上行下的文体，中书指挥事，凡无皇帝降敕的称答子，和唐代的“堂帖”相类似。诸路帅司指挥所属部下也用答子。 【故牒】故牒为上司达于下级的文书，自宋迄明清皆有之。故牒二字原用于结尾，意为“特此下牒”，后转化为专用公文名称。 【公牒】宋朝六部之间互移文用公牒。 【咨】宋代始用于学士院，初尚不拘形式，略书数语犹如简帖。日久由简而繁，面为和移、牒同样重要的文件。元明清三代地位相等但不属于同一系统下的同级机关之间的往还，相反，地位相等的敌体机关则用公函而不用咨。 【呈状】宋代开始使用的一种上行公文。明代应天府及太常寺、钦天监、太医院、翰林院、光禄寺、太仆寺、提刑、按察司上各部用量状。清朝只称呈，经历、知县、县丞、主簿上书于知府用此文体。民国仍沿用。 【申状】申，伸义，含有申明冤抑和舒陈曲衷的意思。宋时列为公文体制。是下级对上级的指挥措施有不同意见的申述，称为申状。如朱熹知南康军时，反对安抚转运使使衙转颁尚书省答子关于将南国移治湖口的牒文，写了《申免移军治状》，备陈四项于民有害于官无利的理由。元时各部对于尚书省，明时县对于府州、各州对于府以及按察直隶府州上六部皆用申状，请改称申文，民国废。 八、元明两代开始应用的公文体制 【答】元朝中书省下行文书，明朝改为答付。各军都督府对于各卫指挥使，六部对于各衙门，布政使对于所属衙门行文时都用答付。清。只称答，民国废除。 【敕命】明代命官，用敕不用诰，洪武二十六年定六品至七品官的任命，皆授敕命。《清会典》仍沿用此制度。 【下帖】明知州下行文书用下帖，清废。 【告示】上级指挥下级用示。明代官厅张贴在道路的对于人民昭告事项的文书称为告示，清仍沿用，民国改为“布告”。 【牌面】元代公文名。一为由朝廷发给作为出差的凭证，驿官及差寂凭以给马的文书。《元史．兵志》：无牌面而给马，或有牌面而不给者，皆罪之。二为元代发给有功者的奖牌，谓“降宣敕牌面”。 【勘合】旧时文书加盖印信，分为两半，当事双方各执一半，查验骑缝半印，作为凭证。明代用于边戌调遣，有调军勘合和军籍勘合。，清代官吏使奉差出京沿途用驿站马匹，须查驵邮符，亦称勘合。文官府文簿，编立字号，由上官用关防盖半印。称勘合文簿。 【照合】始见于《宋史．河渠书三》，元八年十月：“丙辰，张商英又言：‘……乞取索照会’。”至明始以会为公文书的名称。清朝使用于官厅间文武不相隶属的双方，有甲、乙两式。官阶相等用甲式，日期用墨写，称为“墨笔照会”；官阶悬殊，上对下用乙式，日期用朱写，称“朱笔照会”。亦以甲式用于对外国公使、领事。民国只有外交文书用照会。 【题本】明初诸司有急切机务，不得面陈者，许具题本投进。清代沿用至光绪末年改为奏本。 【揭帖】元代公布政收支帐目的文书，明代正式作为文书之名。陈眉公《闻见录》载：“累朝以来，凡有密奏及奉谕登答者，皆称为揭帖……以文渊阁印封缄进御，左右近侍莫能窥也。”似乎只有阁和能使用。但海瑞知淳安时，曾向巡按鄢懋卿上揭帖，揭露其出巡州府，供给奢侈，糜费里甲，怨口嗷嗷，是又不限于大臣可用。晚明又演变为露简公启。 【咨呈】始于明代，凡六部行文五军都督府，各处承宣布政使司行文六部，清各省布政按察上六部皆用咨呈，民国初也曾用过，旋废。 【牒呈】始于明代，应天府上都司布政司，各府上十卫指挥使按察司，按察司上布政司用之。清代各府行按察司，直隶州知州行知府，府、州、县佐贰官行府、州、县等亦用牒呈。民国废。 【牒上】仅明代有此体制，凡各处守御千户所兵马指挥上各府，皆用牒上，其式咨呈略同。 【参评】长官告属吏的文书，类似古人的“教”明人偶尔用之。 (责任编辑：admin) |
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