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1978年，我国迈开了改革开放的步伐。2008年，改革开放30年硕果累累。这30年，是徐汇教育全面改革、整体提升的重要里程，也是历史上发展最快、进步最大、成效最好的时期。最近，还散发着油墨香的《徐汇教育改革开放三十年》纪念专辑问世，向世人展示了徐汇教育在传承中发展，在创新中振兴的绚丽画卷。 这里，我们选取反映徐汇教育改革开放历程中具有代表性的事件，用文字和画面予以特写式的展现。 徐汇是我国基础教育的高地。多少年来，这块高地，既有教育文化底蕴积淀的基础，又有观念更新与时俱进的追求。这种基础与追求，集中体现在为百姓提供的优质教育上。 改革开放以来，徐汇作为人口导入区，教育资源地域分布的不合理，成为整体提升徐汇教育水平的一个瓶颈。将挑战作为机遇，将百姓的期盼化为奋斗的目标，徐汇在均衡优质发展义务教育中，始终走在前列，率先推出的“长桥教育工程”，成为沪上基础教育提升整体水平的一个标志性产物，在社会上产生了极大的反响。 如今，教育区域性均衡优质已经基本实现，使数万中小学生同享优质教育。 情景回放 上海市第四中学是一所百年老校，拥有典型风格的“启明楼”等老建筑。2006年6月，徐汇区教育局拨款2500万元，启动“启明楼”修缮工程，并于2007年7月竣工，修旧如旧，风貌迷人，成为徐汇教育保护历史建筑成功修缮的典型。 史事珍忆 作为我国最早接受西方科学文化的地区之一，经过一个多世纪的积淀，徐汇区拥有15所办学历史在100年以上的学校。这些百年老校，不仅是宝贵的教育资源，而且是珍贵的历史资源。改革开放后，这些百年老校又焕发了勃勃的生机，它们所蕴含的精神依然熠熠闪光。 数据档案 15所百年学校 上海市徐汇中学（创始于1849年）、上海市上海中学（创始于1865年）、上海市第四中学（创始于1867年）、徐汇区光启小学（创始于1873年）、徐汇区汇师小学（创始于1884年）、上海交通大学附属小学（创始于1884年）、上海市南洋中学（创始于1896年）、上海市南洋模范中学（创始于1901年）、上海市第二中学（创始于1902年）、徐汇区上海小学（创始于1903年）、徐汇区求知小学（创始于1904年）、徐汇区向阳育才小学（创始于1906年）、徐汇区启新小学（创始于1906年）、徐汇区龙华小学（创始于1907年）、徐汇区华泾小学（创始于1908年）。 提高生均经费 1987年，区政府对教育拨款为2603.61万元，中学生均经费395.53元，生均公用经费99.69元，小学生均经费229.98元，生均公用经费58.86元。1997年，区政府对教育拨款为25565.00万元，中学生均经费2470.32元，生均公用经费890.98元，小学生均经费1632.93元，生均公用经费498.83元。2007年，区政府对教育拨款为96678.18万元，中学生均经费16543.47元，生均公用经费3843.19元，小学生均经费11349.53元，生均公用经费2941.00元。 在均衡上造福学子：“长桥教育工程” 面对地域变更 制订发展规划 1984年，原上海县部分乡、村地域划入徐汇区，带入的部分小学、初中层次不齐，普及和提高义务教育的任务比较艰巨。同时，由生育高峰带来的入学高峰开始初见端倪。徐汇区教育局通过调研预测入学人数增加的情况，制订相应的发展规划。 1991年，徐汇区在改变困难学校方面初战告捷时，正值小学、初中入学高峰，再加上区域在扩大后，城郊结合部新建居民住宅区，大量居民导入，增设了众多的小学和初中，其中产生了一些新的困难学校。为此，徐汇区教育局制定10条措施，4条对策。主要有：建立“解困”联合体，重点中学和办学困难的初级中学挂钩结对；在薄弱学校内建立市、区教育科研成果推广基地；在人力、能力、物力等方面对薄弱学校增加投入等。 1992年，永新学区和长桥学区组成“改薄联合体”，结成8对友谊校，就加强学校管理、德育、师资交流、青年教师培养等方面，开展校际间经常性的经验交流和示范指导，这是“长桥教育工程”的前奏。 三个阶段实施 促进南北联动 长桥地区包括长桥街道、凌云街道和龙华乡（1998年撤乡设华泾镇），位于徐汇区最南端，面积近10平方公里，1991年前共有中小学10所，随着人口的导入，至1995年已发展到初中6所、小学12所，教育质量亟待提高。1995年9月，区教育局按照中共徐汇区委和区府制定的“九五规划”中关于教育工作的要求，从“让徐汇区每一位居民的子女都能得到良好的教育”的指导思想出发，决定实施“长桥教育工程”。 实施“长桥教育工程”的战略思路是“巩固北片，发展南片，南北联动”；策略思路是“立足长桥，兼带周边，南北联动，辐射全区”；操作思路是“一体两轮，蹲点造血，校际联合，自行运转”；目标思路是增强本地区教育的自身活力，建立起自己正常的运转机制。 根据这样的思路，“长桥教育工程”分三个阶段实施： 第一阶段：以“输血急救”为主，采取“集中力量蹲点长桥，深入一线带教助管”的重点突破策略。建立有效的实施措施：组建教研人员和管理人员为主体的指导队伍；实施地区中小学全覆盖听课调研活动；诊断各校、各学科的薄弱环节；摸清了各校、各学科师资知识、年龄、学历、职称、能力等结构状态；在实行科学统计分析的基础上，逐校、逐学科针对性地作出反馈，提出更新对策。促进学校建立正常教学活动，形成学校常规管理，这一阶段工作起到急救作用。 第二阶段：以“造血自生”为主，提出“建立主体自运转机制，实现长桥人治长桥校”的应对策略。措施是着力发掘培养一批师德优良、业务见长，能凝聚人的骨干教师，组建起地区性学科中心教研组和校际联合备课组（20个）；依托“上海中学”的优质资源，建立基地式带教模式，创设评选“地区学科带头人”的激励机制；按照“兼带周边”的既定方针，组建上海师大教授及上师大附中教师组成的新区教育顾问团，联合民进、民盟两个民主党派组织的支教小分队，展开了对长桥周边——康健、田林、漕河泾等地区学校的教学系列指导活动；同时实行“南北联动”，建立以位育中学为中心、周边五校为主体的“一带五”校际帮带模式，组织了北片优质小学与南片小学的对口帮带互动模式。 第三阶段：以“强身健体”为主，建立稳定持久的运转机制。这个阶段的工作目标是以素质教育为主线，加强主体活力。此阶段实行了教育局党、政、工聚焦长桥，教育学院教研、科研、德研合力推进的工作模式；建立了地区性校长联席会议制度，实施分类研究、分类指导。同时充分发挥地区教学联合体在教研、科研和培训方面的作用，形成各校的办学特点；地区内大力开展科研成果推广实践活动，引领各校在素质教育实践中办出特色；在练好内功的同时，长桥地区的各校开展“增加学校知名度，增强社会信任度”的活动，将几年的成果，向社区和家长展示，增强社会对新区新校的了解和参与，受到社会各界与学生家长的赞誉。 1998年第21期《国家教委简报》充分肯定“长桥教育工程”的成功经验：“通过实施长桥教育工程，徐汇区基础教育变化明显，取得较突出的成效，新区老区学校教育质量已经没有显著性差异，部分学校已成为示范学校，学生入学率明显上升，改变了过去长桥居民让子女读长桥学校不放心的现象。” 扩大“长桥效应” 突出内涵建设 跨入新世纪，徐汇教育在新的基础上推进学校建设上新的台阶。以内涵建设为重点，实施“加强初中建设工程”。2002年，市教委下发了《关于实施“加强初中建设工程”的决定》，此时，徐汇教育面临的矛盾不再是明显的区域差异，而是学校个体之间办学水平的差异，根据这一区情，教育局制订了“加强初中建设工程”三年规划（2002学年～2004学年），提出在“改善薄弱学校建设工程”、“中小学标准化建设工程”、“长桥教育工程”等措施之后，着力开展“加强初中建设工程”，明确提出“以构建与全面建设小康社会相适应的基础教育现代化体系为目标，以‘建峰填谷，提升底线’的区域性的学校均衡化发展为主题，以促进学校内涵发展和特色建设为主线，以教育创新统领教育教学的课题研究为主要抓手，以规划引领，重点突破，整体推进，分步实施的工作思路为主要策略。”具体抓手是把占整个初中1/3强的12所初中，作为重点加强的对象，不断提升徐汇区基础教育的质量的底线，力争在更高的起点上实现教育的均衡发展。 在优质上遍布四方：“南新北强”成现实 均衡发展基本实现 学生同享优质教育 2008年，义务教育阶段徐汇区“南北差距”的调研报告新鲜出炉，通过对办学条件、生源、教师和办学质量四个方面情况的普查，结果令人振奋：以中山南路为界划分的“南片”50所中小学与“北片”27所中小学，曾出现过的“南弱北强”状况成为历史，办学质量趋向高位，特色项目争妍斗奇，育人水平不相上下。根据连续五年的统计，目前南片与北片学校的学科平均成绩几乎在同一分值上，区域性均衡发展已经基本实现，使数万中小学生同享优质教育。 大力抬高“期望底座” 注重创新“发展模式” 教育均衡，重要的是办学条件的普遍达标。徐汇通过名校“迁”移、老校新“建”、弱校获“补”和加大“投”入等多种手段，使南片学校的发展进入了加速期。如将位育中学迁往华泾地区，建成上海首批寄宿制示范性高中；将徐教院附中、上海小学和求知小学重建，提升南片学校办学水平。利用公建配套，创办世界外国语小学和西南位育中学等一批体制改革学校，形成南片多元办学的新格局。配合推进重大工程建设，“十一五”期间，对南片的南洋中学、中国中学、世界外国语中学、华泾小学、启新小学等校舍进行重新规划建设。 实施校际联动、示范辐射，这是优质教育资源集聚与释放的有效途径。徐汇区总结推广“长桥教育工程”的成功经验，推进各类学校的“校际联动”，还采用“委托管理”的方式，由名校带薄弱校，成效显著。张塘小学由上海市特级校长、特级教师，向阳小学洪雨露校长担任校长，实施“委托管理”，更名为向阳育才小学。更名后，向阳小学的“快乐唱歌、快乐游戏、快乐运动、快乐学习、快乐创造”的办学模式被移植到了校园，引起了连锁反应。一位教师说：“更名是形式，引入优质的概念和做法是核心。”同样，由上海市特级校长、原上师大附中张正之校长托管的龙华中学也频传佳绩。联动发展，又是扩大优质教育资源的途径。今年，徐汇还向外借力，与上海实验学校联办上海实验学校附属小学、与上海音乐学院联办东方器乐馆，与交通大学、上海大学美术学院的合作正在推进，以此提升徐汇教育水平。 在品位上优化办学：“聚焦课改、决战课堂” 本世纪初，随着学校硬件建设的到位、达标，“长桥教育工程”的有效推进，区域教育的主要矛盾发生了变化，不再是地域之间的差异，也不仅仅是个别学校的薄弱，而是整体上观念与行为、能力与要求的差异。为此，徐汇提出“聚焦课改、决战课堂”的发展思路，着力从硬件建设转为软件建设。 驾驭教育规律 提高教学效益 徐汇区紧紧抓住二期课改契机，积极推进素质教育：不仅在先行试验的8个二期课改研究基地学校进行课程改革的试验，而且于2005年自愿加入上海市教委二期课改综合实验区行列。 徐汇区在“聚焦课改、决战课堂”的思想指导下，采取了“分步推进，层层深入”的实施策略。狠抓“备课、上课、训练、辅导、评价”教学五环节，开展了“解读工程”、“百课工程”、“百题工程”、“范式工程”、“反思工程”等五大富有成效的系统工程，促进了教学质量的不断提高。 五大工程开路 整体效益凸现 “解读工程” 实施“解读工程”——解读《课标》，为校长和教师指点迷津。解读过程中，提倡校长不但要学习课改理念，还要亲自上课、听课、评课和开展一次教研活动，把理念化为实践，使校长引领学校的课改实践底气更足，指导更有方。 “百课工程” 基于课改实践的需求，而采取“自下而上”和“自上而下”教学大练兵，从中提炼出指导课堂教学的五种基本思想，即主体思想、揭示思维思想、整体优化思想、学习共同体思想、有效教育思想。并总结出课堂教学的十条“军规”，如“目标不是分割的三部分，是一个整体”等。 “百题工程” 在“百课工程”基础上对新课程实施的专项研究，所涉及的问题都是教师在课程实施中的操作问题，研究它们对深入推进课改具有实实在在的价值。 “范式工程” 旨在规范课堂教学的“范式工程”，分别总结教学设计、学生指导、命题与练习、各类课型等方面的经验和规律，引导教师在创新的同时，注意吸收传统课堂教学的优秀经验，并形成基本的教学范式。目前，全区中小学已分别开展了近300节范式展示课，对教学起到了良好的带动和促进作用。 “反思工程” 在实施五个工程的过程中，徐汇同时贯彻落实了三项改革：改革教学内容——以学科知识统整完善充实教学内容；改革教学方式——以学科德育建设落实三维目标的整体性；改革教学评价——强化学科教学效能的评价。 感言 让徐汇教育惠泽千家万户 徐汇区教育局局长 王懋功 徐汇教育的深厚底蕴，为我们办出让人民满意的教育奠定了良好的基础。 改革开放以来，区委、区政府高瞻远瞩，从教育基础性、战略性的高度规划徐汇教育的发展，提供了走向教育现代化的路径。全区教师在徐汇教育这块热土上，辛勤耕耘，始终保持了徐汇教育的优势，成功实现了明显缩小南北教育差距的均衡发展，成功铺设了从硬件达标迈向内涵发展的可持续发展轨道，谱写了教育新篇。 教育为民生所系，为国兴所用。打造教育品牌，旨在培育一代新人。教育的追求没有止境，我们将竭尽所能，实现优质充分的教育理想，让徐汇教育惠泽千家万户。 (责任编辑：admin) |