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科举制度下的官学体系 清代官学分中央和地方两大体系。中央官学为国子监，系贡生和监生肄业之处，称国学或太学。此外，由国子监管理或兼管的还有八旗官学（身份与贡生、监生同）、宗学（爱新觉罗·努尔哈赤及其同父兄弟的直系后裔子弟学校）、觉罗学（宗室以外的其他爱新觉罗姓子弟学校）、景山官学（上三旗佐领、管领以下各幼童学校，兼收少量新疆回族上层子弟）、咸安宫官学（入学者与景山官学同，生源扩大到其他旗俊秀子弟）、算学馆（满、蒙、汉八旗子弟及额定的汉人子弟，学数学；后钦天监亦派天文生入馆学习）、俄罗斯学馆 （供俄罗斯贵族子弟学汉语、满语）等。 地方官学按府、州、县及相当于府州县的厅设立。相当于府州县学的还有商学、卫学、土苗学等。商学是为盐商子弟所设，辖于盐运使。清代，在长芦、两淮、山东、陕西、山西等盐场从事食盐专卖的商人单独设立户籍，由当地的盐运司管理，称为商籍。长芦、两淮、山东、陕西盐运司的子弟单独给名额就近入所在府学读书，山西河东盐运司所辖盐池比较集中，产量也大，因而盐商比较多地集中于山西解州府解安县的运城镇。众多的盐商子弟就近入府学会冲击土著居民子弟，因而顺治十一年（1654）特准河东盐运司设立商学，按府学规格建学，由山西学政统一管理。土苗学设于顺治十五年（1658），各地凡有土司子弟愿意学习的，令各地官府单独设立一所学校，安置苗、徭等少数民族子弟入学，通称土苗学。教师由地方官物色，称为教读，每人每年给白银32两。土苗子弟有稍通汉文汉书者，允许土司将名单提交学政，参加岁试。卫学系在一些地区维持明朝的卫所建置。顺治十六年准许直隶、山海、宣府等地无可并归的卫学继续存在。府州县学按其规模大小分为大、中、小学。大学生员40名，中学生员30名，小学生员20名，增广、附学生员不计在内。以后名额虽有变化，仍保持着名额差距。 地方官学分学区由中央直接管理。每一学区设一提督学政的官员，各学区名称不一。直隶称督学御史，江南、江北称学院。顺治七年至十年（1650～1653）各学区建置基本确立，统称学道。康熙二十三年（1684）顺天、江南、江北称学院，其余仍称学道。雍正四年（1726），各学区统改称学院。而雍正三年分立的奉天学区仍以奉天府丞的名义管理，而雍正五年设立的台湾学区则以巡察御史名义管理（乾隆十七年改由台湾道兼理，光绪十二年由台湾巡抚兼任）。学政官由皇帝直接任命，从六部侍郎、其他京衙正印官及翰林院、詹事府、给事中、监察御史中选任，任期三年。学政都挂在京职务原衔上任，各地总督、各省巡抚不得干预，遇重大事情，学政官可会同总督、巡抚共同商议。学政官的主要职责是掌管各学区学校政令，定期巡视各府州县学，按时举行岁考和科考，考察学官和教官的优劣，决定其升黜和留用，考察生员的学习勤惰，斥革其中不可教者。 学区的设置基本以省为单位。根据情况不同，有一省内设两个学区者，亦有两省区的各取部分府州（宣大学区为直隶宣化府及山西大同府等组成）划为一学区的，还有两省区或更多的地区划为一学区的。顺治年间设立学区后屡有变动，其设置和变动情况见27页表： 清代对学校的管理体现了高度的中央集权。明代的国子监设祭酒为长官，隶属礼部，既是教育行政官员又是国子监校长。清代在国子监上设立管理监事大臣一人，由皇帝特命，从满汉大学士、尚书、侍郎内特简。各学区的学政官系中央派遣官，属京官系列，不列于外官系列。因此，在地方上颇受地方大吏总督、巡抚的礼遇。 中央集权制度下的学校是官僚制度的组成部分，凡进入官学者都有机会通过科举制度进入国家官员队伍，进入国子监的学生不经科举之途也能进入官僚队伍的低层。 (责任编辑：admin) |