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秦汉边防兵如此庞大，有多种因素造成： 首先，边防区域的扩大。战国时，诸侯王疆域较小，据《史记·苏秦列传》及《张仪列传》记载，“燕地方二千里”，“赵地方二千里”，“魏地方千里”，就是最大的楚国也仅“地方五千里”。而至秦统一，发展到汉，疆域范围东西9302里，南北13268里。疆域的扩大，导致边防区域的扩大。“秦筑长城，西起临洮，东至辽东，延袤万余里”；[16]汉“西北、北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞列燧”，[17]涉及北边24郡。故此驻守兵员增多。 其次，边防对象强大。秦汉时期南有百越、西南夷，北有强胡匈奴、西羌、乌桓、鲜卑等游牧民族。南越在平定之前有“甲士数十万”。而匈奴“控弦之士三十万”。东汉后期的鲜卑“控弦之士二十余万”。[18]面对如此复杂强大的边防对象，没有相当实力的边防兵是不可想象的。 复次，在统一的局面下，人口增多，兵源相对来说也有保障。 边防兵员的增多，相应地加重了百姓的兵役负担。《盐铁论·徭役》云：“今中国为一统，而方内不安，徭役远而外内烦也。古者无过年之徭，无逾时之役。今近者数千里，远者过万里，历二期，长子不还，父母愁忧，妻子咏叹，愤懑之恨，发动于心；慕思之积，痛于骨髓。”同时，也加重了百姓的养兵负荷量。 二、边防军的养兵费用 养兵费，这里主要是指军官俸禄和在役士兵的衣粮给养，是用于满足军事人员物质生活需要的费用，此为军费的重要组成部分。 汉代边防军的养兵费用各个时期不尽一致。同时也由于文献记载极为零散，致使各时期的养兵费用难于详考。所幸的是，汉简材料的不断发掘，为我们探讨这一问题提供了一些线索。这里拟以居延汉简为中心，结合现有文献，对西汉西、北边防军的养兵费用作些蠡测。以期看出汉代边防养兵费用的一般情况。 (一)军官俸禄。 军官俸禄的发放办法，秦至西汉初采用谷俸制，自武帝以后至西汉末年，乃依其官秩等级，每月给予一定数量的俸钱。如据汉简：“右塞尉一人秩二百石已得七月尽九月积三月奉用钱六千”(282·15)；“斗食吏三人一月奉用钱二千七百一岁奉用钱三万二千四百”(4·11)。反映西汉官俸的文字材料十分零散。陈梦家先生根据文献记载和汉简资料，对西汉各级官秩俸禄作了比较详细的研究，并把他的研究结果列成“西汉月俸例表”，[1]可供参考。 这里需要说明的是：文献材料只记八百石以上官秩奉禄，而汉简则多记六百石以下官秩俸禄。边防军官多以二千石及其以下军官为多。所以，边防军官一般根据不同秩别享有16000钱／月一600钱／月不等的俸禄。 至于边防军官具体人数，文献缺载，不知其详。按西汉军队战时的部曲编制，其最基层为什伍编制。这在《续汉书·百官志》及上孙家寨115号汉墓出土的木简中可以得到证实，无需多说。而烽燧候望系统的编制，亦与此相差无几。如《居延新简》E·P·T43：39B：“第四燧长史口口关淳口口口钦杜口口迁郭口口口辛二崇凡九人，第十燧长……凡八人，第十黍燧长……凡九人，第二十三燧长……凡十人。”这说明汉代边防最基层的烽燧约十人为一个编制单位，由燧长统领。而燧长月俸为六百钱，[2]和佐史相当，似是军队最低一级军官。我们以此为例，可以得出汉代边防军中军官与士卒的比例约为1：10。如果常备边防军30万，约有各级大小军官3万人左右。 这3万军官俸禄每年开支多少钱？按桓谭言：“汉宣以来，百姓赋敛，一岁四十余万万，吏俸用其半，余二十万万，藏于都内，为禁钱。”[3]可知西汉宣帝以来，一年官俸支出为二十余亿钱。另据《汉书·百官表》：“吏员自佐史至丞相，十二万二百八十五人。”计算得知：西汉每个官吏一年俸禄平均为16600钱。若取官俸的平均值来计算，则这3万边防军官一年的俸禄开支为： 3万×1．66万钱=4．98万万钱 这是一般情况下的推算。在汉武帝及王莽时期，随着兵员的增多，官俸总额当会略高一些。 (二)衣服供给。 士卒衣粮官给，这已为史学界公认。然其供给标准，却限于史文简缺，不甚明确。据《云梦秦简·金布律》载：“受衣者，夏衣以四月尽六月禀之，冬衣以九月尽十一月禀之，过时勿禀。”汉代当亦无出其左。为说明问题，兹将居延汉简中有关衣给情况排列如下，以窥一般： 田卒昌邑国良里公士费涂人年廿三袍一领枲履一两单衣一领绔一两(19·36) 田卒淮阳郡长平业阳里公士儿尊年廿七袭一领犬一两私二两贯敖取(19’40) 睢阳戍卒西尉里玉口裹袭一领皂布复袍一领皂布禅衣一领皂布复绔一两枲菲一两常韦二两(179·2A) 一缣复袭布复襦布单襜褕各一领韦单绔布革履臬殿各口(82·34) 袭八千四百领右六月甲辰遣口口口口口口绔八千四百两常韦万六千八百(41．17) 纁复袍一领破盖苑一白布襜褕一领白布单衣一领白布巾一皂复绔一两白革履一两各在官白布单绔一两各在中(206·23) 收虏燧卒□井十月食三石□宫袍一领甲官袭一领甲官裘一领甲官绔一两在亭(E·P·T5：12) 从上述简文所反映的情况看，汉代士卒衣物的供给，亦当为冬、夏衣分廪，夏衣供给常为袭、单衣、单绔等项；冬衣供给当有复袍、复绔等项；日用品当有巾、袜、履等项。《居延新简》E·PO·T52：330：“官予夏衣如口口直五百六万五千一百口口”证明了夏衣廪给；《后汉书·耿宾列传》：“先是恭遣军吏范羌致敦煌迎兵士寒服。”亦佐证了汉代冬衣廪给。 (责任编辑：admin) |