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降分录取与高考公平如何兼顾

http://www.newdu.com 2018-01-06 中国网 佚名 参加讨论

    7岁开始写作、现已出版9部作品的“90后美少女作家”蒋方舟,今年也参加了高考,并在1月通过了清华自主招生的考试,清华同意将降60分调档。日前蒋方舟接到清华大学的电话,通知她于7月14日到某门户网站参加关于自主招生的访谈。蒋方舟表示,这意味着清华已经基本录取了自己。清华大学招生办老师亦表示,“以她现在的考分再加上自主的优惠,问题不大”。(7月8日《京华时报》) 
    “清华降60分调档录取90后少女作家”的新闻甫一登出,立刻引起了公众的强烈关注。以“作家”身份被降分调档,语文成绩却只有117分,尤其是面对《举手投足之间》的作文题,声名远扬的才女居然无从下手,整整研究了半个小时依然没写一个字,于是,关于蒋方舟是否真有资格享受降60分调档待遇,网友争论颇多。当然,大家更为关注的话题,依然是自2003年部分高校实施自主招生以来就从未间断过的关于高考公平的质疑——清华降60分调档录取90后少女作家,必然会“挤掉”一个分数可能更高的当地考生,这公平吗? 
    在实质公正或结果公正意义上,何谓高考公平无疑是难以定义的,可以掌握的大概只是实现公平的基本原则。意即:程序公平优于实质公平——因为前者比后者更客观也更具可操作性,机会公平优于结果公平——因为前者是后者的必要前提和先决条件。大家之所以普遍认为统一考试并以成绩说话的方式更加公平,其实正是偏爱程序公平与机会公平的体现。 
    现在的问题是,自主招生是否同样可以做到程序公平与机会公平?如果可以,那么自主招生在提升高校自主招生权的同时,就不至于在原有基础上损害高考公平。如果不可以,那么自主招生在当前条件下实施就难免存在揠苗助长的嫌疑。 
    笔者查阅了清华大学2008年的自主招生简章,一般的自主招生人选可享受降20分录取;“成绩突出者”可降30分;“特别优秀者”,经学校招生领导小组同意,可以享有更加优惠的录取政策。显然,从蒋方舟被允诺的优惠条件来看,当属“特别优秀者”之列。仅就个案而言,蒋方舟被清华录取,应该是合理的。 
    但是,如果上升到整体的高度,在程序公平与机会公平上也并非没有瑕疵。首先,既然自主招生是一个加分筹码,那么,是否所有人都公平享有参加的机会?清华的招生简章上写着“自主招生申请以中学推荐为主,个人自荐为辅”,换句话说,想得到参加自主招生的机会,基本上必须首先得到学校的推荐,这显然不符合机会公平的要求。事实上,各招生高校不仅需要中学推荐,甚至于已提前将推荐名额分配到了学校。 
    再有,如何保证各高校都充分珍视而不是滥用自主招生权?高校滥用自主招生权,该承担怎样的法律责任?考生对自主招生考试存有异议,该如何得到救济?换言之,如何确保高校自主招生和以分数论英雄一样“可控制”?显然,类似的制度建设要明显慢于自主招生的推广进程。 
    一言以蔽之,如果蒋方舟的幸运同样可能成为所有考生的幸运,那么降分录取就无碍于高考公平;可是,如果蒋方舟的幸运只能是独属于蒋方舟的幸运,那么降分录取就难免要受到质疑——尤其是对那一位必然被蒋方舟“挤掉”的考生而言。(舒圣祥) 
     (责任编辑:admin)
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