新闻 昆明九成幼儿园将民营化 21世纪经济报道 昆明市委、市政府日前联合出台文件,以强有力的政策举措推进民办教育发展,提出要全面贯彻“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针,像办公办教育那样大办民办教育。昆明市委、市政府认为,此举旨在通过扩大教育资源总量,提高优质教育资源比重,破解群众子女上学难、上学贵问题,办好人民满意的教育。 随着文件的颁布,学前教育改制这一块,被政府部署为首要目标,总体任务是,到2010年,民办学前教育比重要占到90%以上。 观点 多元办学能否兼顾公益 人民日报 前不久,昆明出台措施,强力推进民办教育发展,特别要大力发展民办学前教育,要求“像办公办教育那样大办民办教育”。办法出台后,受到广泛关注。一些教师与学生家长担心,如此大规模推进民办教育,会不会导致教育质量下滑。他们更关心,作为基础教育的重要一环,学前教育应该姓“公”还是姓“民”。 学前教育是基础教育中的基础,不仅对一个人的发展非常重要,而且对提高国民素质具有奠基性的地位和作用,必须要明确的是,首先,学前教育的性质是什么?应该是社会公共产品,是基础教育的基础。其次,政府应该是管理部门,而非参与办学的部门;政府主导,不能只是引导如何改革,而是在改革的过程中,要加强指导、监督。所以,幼儿园要改制,除了性质定位要明确以外,政府部门还要对其过程加以全程监督和管理。 最低的底线是稳定现有的幼儿园和幼儿教师队伍,要保障困难家庭的孩子上得起幼儿园,政府应该有一批公办的幼儿园作为基础。存量不动,增量可以采取多元化的办法。 学前教育民营化改革当慎行 工人日报 学前教育是实施素质教育战略的重要组成部分,政府对幼儿教育负有不可推卸的责任。在加拿大等发达国家,学前教育都是全免费的,即使那些没有实施学前教育全免费的国家和地区,公立的幼儿园收费也是很低廉的。不少西方发达国家,如德国、美国,已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分,纷纷制定详细的教育大纲、标准,政府也编列了学前教育的发展规划。英国已经启动了学前教育纳入义务教育的工作,日本也开始着手推动学前教育免费化的进程。 而在我国,上幼儿园也许比上大学还贵,成为导致群众负担过重的“顽疾”。在今年两会上,将学前教育纳入义务教育成为代表委员们共同的呼声。在这种情况下,昆明的幼儿教育民营化改革当慎行! 应避免两个错误倾向 东方早报 对于此次昆明市以民营化为特征的幼儿教育改革,简单匆忙地判断它的对错好坏,似乎均为时尚早,真正的关键之处在于:在这一教育改革过程中,必须有效避免和提防两种有关教育民营化的错误倾向:其 一,将幼儿教育民营化等同于逐利化、非公益化。不管是公立还是私立,如果唯利是图,都有违教育的公益性和公共性,而这也正是昆明此次幼教改制中让人担忧的。其二,将教育民营化等同于政府无责化、无义务化。无论公立还是民营,政府都应严格履行自己的公共责任、进行充分有效的公共服务,大体来说就是积极扶持和严格监管。 显然,如果我们能很好地克服上述两个误区,既能保证民营幼儿园教育民营而公益的性质,又能确保政府公共服务、监管责任的充足到位,那么,幼儿教育的民营化将不会成为问题,反倒是值得我们欢呼和期待了。 改革不能让老百姓吃亏 荆楚网 从学前教育发展的趋势看,由于学前教育具有独特性、基础性和普及性,教育发达国家都已经将其纳入公共产品的供给范围,许多国家都实行了免费的学前教育。从此角度看,将学前教育民营化的改革是逆潮流而行的。 学前教育民营化的好处是什么?很简单,一是政府甩开了一个包袱,可以放手去抓那些纳入政绩考核范围的工作;二是满足一些民营资本进入教育行业的需求。坏处呢?就是可能进一步加剧两极分化,一极是贵族化,有良好的师资,有良好的基础设施,但普通民众的孩子上不起;另一极是简陋化,仅仅起到一个保育的功能,吸引人的地方就是收费相对便宜。 总之,昆明学前教育民营化改革,依然是站在政府和资本都不会吃亏的基础上的。在这场改革中,真正吃亏的是老百姓。 改制能否增加教育投入 天山网 昆明市的幼儿园在改制前是公办,由政府投入,改制后是民办,政府的投入与以前相比肯定要减少,这符合中央提出的加大教育经费投入的要求吗?虽然民营资本走了进来,但是国家财政的退出,使两者互相抵消。从教育经费的总量上讲,并没有增加;如果退出的国家教育资金量大于民营资本,那么教育经费总量还会减少,这与吸引社会力量办学、解决投入经费不足的初衷不吻合。 正确的方法是,公办幼儿园没有必要改制,而是依照公办的标准建设一批民办的幼儿园,解决公办幼儿园不足的问题,这样,教育经费投入不就增加了吗?这才是吸引社会办量办学的正确途径。 昆明市幼儿园改制前,江苏宿迁也进行了同样性质的改革,却出现了一些问题,教师待遇下降,人才流失。前事不忘,后事之师,希望昆明市幼儿园的改制不要走老路子。 (责任编辑:admin) |