上述见于汉简的各类簿籍,都是将每天发生的账目按月编制上报的,完全符合现在的会计分科目结算制度的要求,即各项收支“日清月结”。这些簿籍的建立,说明当时的财务管理体系已经比较完备了。建立这些簿籍的目的,是防止财物流失,确保各种供给的正常进行。通过簿籍,随时可以查阅财物的流向,凡发现财物管理有出入者,要严格追查责任。如《居延汉简》记载,“将召宣诣官□以□财物故不实,臧二百五十以上”(229·1,229·2),而受到追查。正因为如此,簿籍才每月都要上交保存。如果说上述簿籍还不能说明其所记内容的话,从下简的记述中即可窥见其一斑。如: 第四燧长之菜钱二百一十六,又肉钱七十凡二百八十六。 第一燧长万年菜钱二百一十六。 □□□百□钱(159·4) 每项开支,是谁开支的,开支多少钱,所计清清楚楚。上述簿籍,就是将一个月来的这些账目汇集成册上报的。可见,财务管理之规范和严格。 账不仅要“日清月结”,还有“年报”。真谓是“一切历史都是当代史”,完全如现在会计制度一样。见下列《居延汉简》: 阳朔三年九月癸亥朔壬午,甲渠障守候塞尉顺敢言之,府书移赋钱出入簿与计偕谨移应书一编敢言之。(35·8A) 元康三年十月尽四年九月戍卒簿。(5·14) 肩水候官地节三年十月以来尽四年九月吏卒禀食名。(13·1) 元康三年十月尽四年九月吏已得奉一岁集。(126·42A) 综上所述,会计簿籍,以财务科目分,有“钱出入簿”、“财物簿”、“谷出入簿”、“吏受奉名籍”、“吏卒廪名籍”和“家属廪名籍”等。以财务结算时间分,有“月会计簿籍”和“年会计簿籍”。充分显示,秦汉时期建立了比较完备的会计簿籍管理系统。其对官府及时、准确地掌控军队所需钱的收支、粮及其他财物的调入、拨出和储备情况,应该起到了重要作用。 (四)实行了财务平衡调剂制度 目的在于保持总体上的收支平衡和对军队战事的重点保障。如《后汉书·百官志三》记载:“大司农……边郡诸官请调度者,皆为报给,损多益寡,取相补足。”说明大司农在财务管理上,有调剂全国财务平衡的职能。据《后汉书·安帝纪》记载: 调扬州五郡租米,赡给东郡、济阴、陈留、梁国、下邳,山阳。 又调滨水县谷输敖仓。 《东观汉记·王阜》条上说: (大将军窦)宪尝移书益州,取六百万,阜觉有奸诈,以状上。宪遣奴驺账下吏李文迎钱,阜以诏书未报,距不与文。积二十余日,诏书报,给文以钱市焉。 说明平衡调剂必须由中央统一调度,必须见皇帝的诏书,可见,财务管理是异常的严格,谁也不能随便动用国家的一分钱,即使是窦宪这样有权有势的人,在军事急需的情况下,私自要钱也被拒绝,有了皇帝命令,才办得通。可见大司农执行财务平衡调剂时,要以皇帝命令行事。 总之,秦汉时期的军费开支较大、筹措渠道较多,管理较严格。 【参考文献】 [1] 马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集:第3卷[M].北京:人民出版社,1972. [2] 马大英.汉代财政史[M].北京:中国财政出版社,1983. [3] 黄今言.秦汉赋役制度研究[M].南昌:江西教育出版社,1988. [4] 刘不同.汉武帝战时财政论[J].军事与政治,1942,(3卷5期). [5] 黄今言,陈晓明.汉代边防军规模及其养兵费用之探讨[J].中国经济史研究,1997,(1). [6] 司马迁.史记[M].北京:中华书局,1962. [7] 班固.汉书[M].北京:中华书局,1962. [8] 范晔.后汉书[M].北京:中华书局,1962. [9] 黄今言.秦汉军制史论[M].南昌:江西教育出版社,1993. [10] 黄今言.秦汉经济史论考[M].北京:中国社会科学出版社,2000. [11] 李昉,等.太平御览[M].北京:中华书局,1960. [12] 上官绪智.秦汉时期士兵衣服是官给还是私备问题考辨[J].南昌大学学报,2004,(3). [13] 中国社会科学院考古研究所.居延汉简甲乙编[M].北京:中华书局,1980.以后此类注简均属该书,只注简号,不再详注. [14] 甘肃省文物考古研究所,等.居延新简[M].北京:文物出版社,1990.以后此类注简均属该书,只注简号,不再详注. [15] 陈直.居延汉简研究[M].天津:天津古籍出版社,1986. [16] 刘光华.西汉屯田的亩产和经济作用[N].光明日报,1988—07—27. [17] 黄今言.秦汉商品经济研究[M].北京:人民出版社,2005. [18] 王应麟.玉海[M].南京:江苏古籍出版社,1987.卷148. [19] 长江流域第二期文物考古工作人员训练班.湖北江陵凤凰山汉墓发掘简报[J].文物,1974,(6). [20] 连云港市博物馆,东海县博物馆,中国社会科学院简帛研究中心,中国文物研究所.尹湾汉墓简牍[M].北京:中华书局,1997. [21] 管仲.新编诸子集成·管子[M].北京:中华书局,1994. [22] 曹操.曹操集[M].北京:中华书局,1959. (责任编辑:admin) |