怯薛预政,贯穿有元一代,持续不断。我们注意到,汉唐明三代的宦官专权或内朝官干政虽十分严重,但因受专制皇权主体运动的支配,此类干政或专权多系王朝中期发生,且为某几个皇帝的个人意志或特定时势所肇始,一般延续时间有限。元代怯薛预政则不然。元世祖吸收宋金制度,以中书省等充当正规的行政中枢。然而,作为蒙古旧制的遗留部分,怯薛始终掌握着宫廷禁卫、御前服侍和机密事务等三项重要权力。这样,元朝中央官府遂呈现内廷怯薛和朝廷省、院、台内外嫁接的格局。这种嫁接,使怯薛最接近权力源头皇帝,又处于皇帝与朝廷官僚机构之间出纳王命、承上启下的重要环节。他们的预政,既是对旧俗的沿袭,又与封建君主专制的官僚机构以上凌下,以内取外的基本构造和运转程序相适应。就是说,怯薛预政不仅是一般皇帝集权专制的派生物,同时还是蒙古旧俗的遗留和元朝二元性政治体制的产物。因此,无论国势盛衰治乱,皇帝开明昏庸,怯薛预政长期延续,经久不衰。这在历代王朝中实属罕见。对元代政治的影响,自然也十分严重。 怯薛参领朝政,相当程度上表现为怯薛人员的集团性利益扩张活动。一般地说,不论来自何种族、何阶层的人员,一且入籍怯薛,就能获得终身不易的“大根脚”,而与非怯薛官员相区别。怯薛服侍皇帝可历数朝,长达几十年。怯薛长和执事官世袭罔替 虽父兄得罪,也不中断。这又增加了怯薛骨干成员的稳定性和凝聚力。内廷怯薛享受的优遇和他们参预朝政的种种行为,使他们自身构成了长期和蒙古旧俗相联系的宫廷官僚特殊阶层。他们的利益和政见容易具有了较多的一致性。人们从怯薛近侍群起攻击安童和桑哥,铁失等结党谋弑英宗等事件中很容易窥见,在维护径直密奏、别里哥选、巨额赏赐等自身特权利益上,内廷怯薛常常是休戚与共、党同伐异。当然,怯薛内部也不是千佛一面。其成员的身份常因各自家也略有贵贱高下之别。少数主张革新者与庞大的守旧势力也间或发生不同政见的争执。但应该看到,怯薛组织大多数情况下被勋旧贵胄所把持,其它人员则处于从属地位。而且,自成宗严禁汉人、南人进入怯薛,怯薛组织的保守政治倾向愈加明显。即使是身为怯薛长的拜住,也无法改变。可见,怯薛内的贵贱之别和少量政见分歧,并不影响怯薛作为一个拥有较独立利益的宫廷军事政治集团的存在。由于怯薛自身集团性的增强,怯薛参预朝政往往不限于沿袭旧俗和零星、偶然的行为,而表现为维护和扩张本集团利益的活动。 (责任编辑:admin) |