|
福建世界遗产旅游发展格局逐渐成型，遗产地旅游发展潜力巨大。但是，福建发展世界遗产旅游还存在一些挑战性问题。福建应该加快启动世界遗产旅游发展圈的建设战略，瞄准世界级遗产旅游目的地建设目标，推动遗产地城市的旅游产业转型，推动福建旅游品牌形象和旅游产业的整体升级。 福建世界遗产地城市的旅游发展形势较好。一是福建世界遗产旅游发展格局逐渐成型。2017年7月8日，厦门鼓浪屿成功入选世界文化遗产，鼓浪屿景区及其所在的厦门市跨入了坐拥世界级文化旅游资源的战略门槛。2018年，古泉州(刺桐)史迹也将申报世界文化遗产。届时，福建有望形成武夷山、土楼、鼓浪屿、古泉州(刺桐)史迹、泰宁丹霞等五大世界遗产共同发展的资源格局，厦门、泉州、漳州、龙岩、武夷山、三明等六个相关城市将进入世界遗产旅游发展的新时代，福建将形成国内少有的遗产旅游发展圈。其中，厦漳泉城市群将形成依存度较高、发展关系较紧密的世界文化遗产旅游城市群，这对厦漳泉和福建旅游产业都将是极为有利的世界级资源平台。二是福建世界遗产地旅游发展潜力巨大。厦门、泉州、漳州、龙岩、武夷山、三明等拥有或将拥有世界文化遗产的旅游城市，是福建发展水平居于前列的旅游地。与国内其他世界遗产地相比，福建遗产旅游城市还有较大的发展潜力与成长空间。 当前，福建发展世界遗产旅游存在一些挑战性问题。一是福建遗产保护与旅游发展的均衡问题依然存在。世界遗产是资源保护与传承的最高等级，旅游发展必须以资源保护作为前提和基础。片面追求游客数量的发展方式是不可持续的，也不符合世界遗产保护传承的主要宗旨。从现状来看，福建部分遗产资源将面临较为艰巨的资源保护压力。例如，鼓浪屿一直面临客流过多、容量不足、环境压力大、发展空间有限等突出的矛盾和问题，入选世界文化遗产后这些方面所面临的压力将更为突出。因此，鼓浪屿必须改变既有的发展道路，并拓展新的发展路径，要借助入选世界文化遗产的契机推动品牌形象的转型升级，以此推动客源层次、客源结构和客源质量的改变。当然，这需要鼓浪屿在产品结构、市场组织、客流管理上同步进行升级优化。二是福建遗产旅游发展圈的结构体系有待建立。其一，福建现有遗产旅游城市的合作水平并不高，除厦门在事实上成为厦漳泉龙的旅游集散中心外，福建各遗产城市长期习惯于依托自身资源进行独立产品体系的打造，面向区域整合、面向圈层发展的合作性旅游产品尚未明确地开始建构；其二，福建虽然有数量丰富的世界遗产资源，但却没有建立世界级旅游目的地的品牌形象，其重要原因在于缺乏对世界级遗产资源的产品整合与品牌整合，缺乏一体化的品牌形象战略与行动；其三，福建现有的旅游客源具有明显的区域不均衡性，游客的人均消费水平偏低，游客的客源结构、客源来源等与世界级旅游目的地还存在明显差距。 福建推进世界遗产旅游发展圈建设与发展，要跨越世界文化遗产保护与旅游发展的常规发展路径，用更长远的战略视野来推动区域旅游业的有机整合，瞄准世界级遗产旅游目的地的建设目标，推动福建旅游产业在资源体系、产品体系、品牌形象和发展格局上的整体转型与升级。 加快启动福建世界遗产旅游发展圈的建设战略。鼓浪屿入选世界文化遗产后，福建将步入四遗产时代，遗产旅游资源的类型、质量和格局都将发生改变。依托现有的发展基础和市场条件，福建有条件打造出高质量的遗产旅游发展圈。因此，福建要尽快启动世界遗产旅游发展圈的建设战略，在省级层面建构世界遗产旅游的发展战略与行动体系。建议成立跨部门的“福建省世界遗产旅游发展协作委员会”，承担遗产旅游发展圈的顶层设计、战略实施、产品建构、品牌宣传和区际协作等具体工作。建议设立“福建省世界遗产旅游发展基金”，为遗产资源的保护传承、区际协作开发、整体品牌形象的建构和宣传等提供资金支持。 面向遗产旅游发展圈推动遗产地城市的旅游产业转型。厦门、漳州、龙岩、武夷山、三明等相关城市虽然都具有世界级的遗产旅游资源，但各旅游城市的发展重心、发展形态、发展困境和发展战略等都存在差异。厦门旅游客源丰富，但高质量的国际游客较为缺乏，容量困境一直较为突出。漳州和龙岩共享土楼旅游资源，但两地游客的人均花费较低。三明的游客人均花费也明显偏低。武夷山作为自然文化双遗产，其旅游竞争力和吸引力在全国同类资源中并不突出，它对区域的带动辐射作用也没有形成。可见，福建现有的遗产地城市都存在结构性困境，需要面向遗产旅游发展圈进行战略转型。以厦门为例，厦门是福建区域的旅游龙头和闽南金三角的旅游桥头堡，厦门应从推动区域旅游业整体转型的角度来看待鼓浪屿入遗，只有具有这种超越自身发展的战略眼光，厦门才能有效化解一般性客流井喷带给鼓浪屿和厦门的管理压力，厦门才能在引领区域旅游发展、带动自身和区域旅游升级转型的道路上取得可持续的发展先机。 依托文化遗产旅游圈重构福建旅游产业的品牌形象。福建遗产旅游圈需要打造具有整体意义的品牌形象，要依托多元化的遗产资源打造世界级旅游目的地的整体形象。福建需要系统开展遗产旅游圈的品牌形象建设工程，并依托遗产旅游圈的品牌效应和形象溢出效应提升福建区域的整体旅游形象，从而带动福建旅游业的整体发展。要将世界级的遗产资源转换成世界级的旅游品牌，将世界级的旅游品牌转换成世界级的旅游客源，并将世界级的旅游客源转换成世界级的综合效益。 立足文化遗产旅游圈推动福建旅游产业的整体升级。福建应该依托建设遗产旅游发展圈的战略导向，在基础设施、资源体系、产品线路、要素企业、人员服务等方面进行有计划的更新升级，支撑福建遗产旅游发展圈的快速成型，从而为福建整体区域的旅游转型升级提供资源基础、产品基础和形象基础。福建旅游产业要抓住鼓浪屿入遗等新遗产资源加入的历史机遇，推动战略整合、促进融合发展、立足区域整体、实现产业转型，通过积极有序的战略互动和策略优化来吸收和转化世界遗产资源的积极效应。陈岩英 谢朝武 （作者分别为集美大学旅游系副主任、副教授，华侨大学旅游学院副院长、教授） (责任编辑：admin) |