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新文化运动使中国教育界出现了全新的局面，原有的学制体系越来越不适应新的形势，改革势在必行。1919年和1920年，全国教育会联合会的两届年会均讨论了学制的改革，1921年美国实用主义教育家孟禄来华讲学，也研讨了学制改革问题，同年，全国教育会联合会第七届年会在广州召开，以学制为主要议题，广东、浙江等10个省均提出了各自的学制改革案，最后决议以广东的提案为基础，征求全国意见。1922年9月，北洋政府召开全国学制会议，对提案稍作修改后，提交全国教育会联合会第八届年会再征求意见。在此基础上制定了《学制改革案》，于同年11月1日以大总统的名义颁布，这就是1922年“新学制”，或称“壬戌学制”。 （一）学制的基本内容 作为学制的指导原则有七项标准，即：发挥平民教育精神；注意个性之发展；力图教育普及；注重生活教育；多留伸缩余地，以适应地方情形与需要；顾及国民经济力；兼顾旧制，使改革易于着手。 学制采用的是美国式的“六三三”分段标准，故又称“六三三学制”。见“壬戌学制”（1922）系统图。从纵向看，小学6年，初小和高小4一2分段。中学6年，初中和高中3—3分段。大学4至6年。小学之下有幼稚园，大学之上有大学院。从横向看，与中学校平行的有师范学校和职业学校。 学制还定有四项附则，即：为使青年个性易于发展，得采选科制。为适应特殊之智能，对于天才者之教育应特别注重，其修业年限得变通之。对于精神上或身体上有缺陷者，应施以特殊教育。对于年长失学者，应施相当之补习教育。 （二）中小学课程标准 在改革学制的同时，全国教育会联合会组织了“新学制课程起草委员会”，着手进行课程改革，于1923年6月确定并颁布了《中小学课程标准纲要》。此纲要主要有下述内容：其一，上课按分钟计时，规定初小前两年每周不少于1080分钟，后两年不少于1260分钟，高小每周不少于1440分钟。其二，小学取消修身课，增加公民、卫生课，将手工改为公用艺术，图画改为形象艺术；后又将初小的卫生、历史、公民、地理合为社会科，增加自然园艺科；将国文改为国语，体操改为体育。其三，初中必修科目有公民、历史、地理、国语、外国语、算学、自然、图画、手工、音乐、生理卫生、体育。高中采用综合中学制，分普通科和职业科。公共必修课有：国语、外国语、人生哲学、社会问题、文化史、科学概论、体育。普通科分文理两组。文科组科目为：特设国文、心理学初步、伦理学初步、自然科或数学一种。理科组科目为：三角、高中几何、高中代数、解析几何大意，以及物理、化学、生物选习两科。职业科分为农、工、商、师范、家事等门类，此外还设有若干选修课，其四，中学一律采用选科制和学分制。这一课程纲要虽未经政府正式公布，但由于全国教育会联合会在当时有相当的代表性和权威性，各地均按此施行。 （三）学制的特点和意义 1922年学制的颁布，结束了辛亥革命以后教育新旧交叉的混乱状态，反映了新文化运动期间教育改革的综合成果。与旧学制相比，这一学制具有以下特点：其一，它缩短了小学年限，并允许实行弹性制，从而有利于初等教育的普及。其二，延长了中学年限，同时将中学分为两段，有利于提高中等教育的水平。高中毕业已达到接受高等教育的水平，因此可以取消大学预科，有利于大学集中力量进行专业教育和科学研究。其三，职业教育渗透到普通教育中，小学高年级可斟酌地方情况，设置职业准备教育，初中也可视需要兼设各种职业课程，高中则是普通科与职业科并立，这样就在各个层次上兼顾学生升学和就业两种准备，使学生有较大发展余地，适应不同发展水平学生之需。其四，将幼稚园正式列入学制中的一级教育，标志着幼儿教育的地位得以确立。其五，不再单列出女子学校，意味着承认男女受教育的完全平等。 总的来看，1922年学制比较彻底地摆脱了封建传统教育的束缚，表现了教育重心的下移，更重视基础的、民众的教育，在培养各个层次的人才、适应社会和个人需要方面是比较和谐的。学制比较简明，又留有充分的灵活性。因此，这个学制后来除了在某些方面有所改动外，它的总体框架一直延续下来，所以，1922年学制标志着中国近代以来的学制体系建设的基本完成。 资料来源：中国教育史 (责任编辑：admin) |