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调整社会结构 构建和谐社会 (2)

http://www.newdu.com 2018-01-06 《南方日报》 佚名 参加讨论
从就业结构、城乡结构、社会阶层结构这三个结构来说,我们的社会结构已经发生本质性的变化,取得了巨大的成就。但由于我国的社会学是在改革开放以后才恢复这方面的研究,对我国社会结构的深刻变化方面的巨大成就调查研究不够,总结不足,宣传工作也开展不够,全社会在重视社会结构研究方面还没有达成应有的共识。
    3.中国当前的社会结构与经济结构不相适应,还不合理
    一般说来,经济发展、经济结构调整变化在先,社会发展、社会结构调整变化在后,经济结构和社会结构两者相辅相成,推动整个经济社会的协调和谐发展。如果在经济发展的同时不进行社会结构的调整,经济社会的矛盾将长期存在,并有可能拖跨我们的经济发展。国际上也有这样的例子,经济发展到人均GDP六七千美元,但是由于两极分化悬殊、社会问题丛生,国际上一有金融危机,整个国家的经济也就面临崩溃。相反,如果一个国家有与工业化的经济结构相适应的社会结构,它的经济发展也会比较顺利。像日本和德国,二战以前已经是一个工业化国家,且建立了与经济结构相适应的工业化社会结构,虽然战争暂时把两个国家的经济毁了,倒退回农业社会。但是战争结束后,他们的技术还在,工程技术人员还在,没过几年他们的经济又上去了,重新恢复为一个工业化国家。我们国家的唐山市的情况也差不多,三十年前的大地震把整座城市都夷为平地,但是之前它是一座工业化城市,它的技术在,工程师也在,所以整个城市也很快重建起来。所以说一个协调的经济社会结构,一方面可以促进经济的发展,另一方面也可促进社会的稳定。
    如今我们社会上出现的种种矛盾,就是由于我国社会发展、社会结构调整长期落后,两者之间的差距太大引起的。我有一个总体性的判断,就是当前中国的经济结构已处于工业化的中期阶段,像北京、上海、广州这样的城市甚至已经到了工业化的后期,但由于我国的社会结构调整滞后,社会结构仍处于工业化的初期阶段,当前经济社会发展中凸显的诸多矛盾正是这种结构性矛盾的表现。比如说中央现在提出建设社会主义新农村,并把它提到“十一五”规划的战略高度,主张要工业反哺农业,城市支持农村,但是如果不调整农村的经济社会结构,国家投再多的钱进去都没用。什么原因呢?看看我们农村的经济社会结构就知道了。2004年我国农业在GDP中的比重是13.1%,但是农业劳动力占国家总的就业人口的46.9%,农村人口占总人口的比重是58.2%,这58.2%的人口只分享这13.1%的社会财富,农民怎么能够富裕起来呢?所以要提高农民收入,就要调整农村经济社会结构,减少农民数量。当前的“农民真苦、农村真穷、农业真危险”就是经济结构和社会结构存在的结构性矛盾的表现。
    4.继续深化改革,调整社会结构,构建和谐社会
    上述社会结构落后于经济结构的原因,是由于在计划经济体制下形成的社会体制还没有得到应有的改革。我们沿着结构性的问题往下研究,都会发现这跟我们体制性的原因有关。我们现在的整个社会正在经历社会转型阶段,这个阶段就是从农业社会向工业社会转变,从农村社会向城市社会转变,这一转型美国、日本、韩国及欧洲等发达国家在工业化的过程中都得经历,但他们的经济转型都是由市场经济到市场经济,并不存在所有制改革问题。我们中国过去十多年从社会主义的计划经济体制向市场经济转化,现在虽不能说彻底解决了,但是可以说基本解决了。经济体制改革取得基本成功,但社会体制改革还没有破题,像教育改革、医疗改革、住房改革等社会体制改革,改来改去大家都不满意。我认为,要调整社会结构,必须得在户籍、土地、财政、社会事业等体制方面进行深化改革。我每年都接待不少外国友人,他们都问我什么叫农民工,我给他们说,这农民工的定义就是农民是农民工的身份,工人是农民工的职业,他们又问为什么要改,我说这是中国特有的,不改的话中国农民当了老板还叫“农民企业家”,当了教师还叫“民办教师”,当了医生还叫“赤脚医生”。所以说中国的户籍制度把人的身份转变框死,现在一系列的农民工问题,其实就是户口问题,你把它解决了,很多事情都好解决。
    我们要构建一个和谐社会,做到经济社会协调发展,就必须在继续深化改革、调整社会结构、使经济结构和社会结构相协调方面做文章。
    (作者陆学艺系中国社会科学院社会学研究所研究员) (责任编辑:admin)
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