|
1206年春，铁木真召集贵族及诸那颜（官员）在斡难河（鄂嫩河）源举行忽里勒台（大会），建九脚白旄纛，即大汗位，号成吉思汗。敬献这个汗号的是晃豁坛人阔阔出。阔阔出，蒙古人称他为帖卜·腾格里（通天使者）。他平日常说：神在和我谈话，我在天上巡游。他对铁木真说：神命你为普世的君主。忽里勒台之日，他对铁木真说：如今，被称为古儿汗的这个地域上的君主，已被你一手征服，你已取得了他们的领地，你可以像他们那样地，采用一个同样意义的尊号：成吉思。阔阔出加重语气，继续说道：神降旨曰：你的名字必须如此"（拉施特《史集》卷1第1册）。蒙古语成吉思乃浩大强盛者也，成吉思汗义同 古儿汗，皆有伟大至上的君主之意。 成吉思汗建立的国家称为伊克·蒙高勒·兀鲁思，即大蒙古国，俗称蒙古汗国。从此，蒙古高原及其相邻地区群雄林立、互相争伐的局面得以结束，近百个大小不一各有名号的诸部都统一在大蒙古国的旌纛之下，按照统一的法律和军事行政机构组合起来。 这样，蒙古也由一个部落（群）的称谓变成蒙古高原各部落的总称，形成了统一的蒙古民族共同体（蒙古一词本意为永恒的火焰）。 成吉思汗建立了从中央到地方的一整套政权组织机构。其中，十进制军政管理体制，即什户、百户、千户和万户制，效用颇高。汗国的最高行政长官为"札鲁忽赤(也写作达鲁花赤，即大断事官)，掌管民户分配和诉公司法等，拥有至高权力。成吉思汗委任其义弟史吉忽图忽为札鲁忽赤；委任忽必来为最高军事长官（军事那颜）。 在蒙古汗国，成吉思汗的黄金家族，尤其是他的诸子均占有重要地位。他的四个儿子术赤、察合台、窝阔台、托雷是汗国宫廷的四根栋梁。长子术赤掌管狩猎；次子察合台掌管《札撒》即法律，既管审判，又管对犯法者的惩处；三子窝阔台治理朝政；幼子托雷负责军队的组织和指挥及兵马的装备。 成吉思汗将萨满教定为国教，委任兀孙老人为掌管宗教的别契。别契那颜兼管天文、挑选吉祥年月等事务，享有很高地位。他骑白马，着白衣，坐在众人上面（《蒙古秘史》）。 在成吉思汗建国初期，没有固定的都域。1220年确定哈拉和林（今蒙古国后杭爱省额尔德尼召北）作为首都，但因战争爆发，没有兴建成功。成吉思汗的斡尔朵（行宫）仍分居四处：第一斡尔朵设在克鲁伦河之库迭额·阿剌勒，亦称大斡尔朵，是汗国的政治中心；第二斡尔朵设在撒阿里客额儿；第三斡尔朵设在土拉河黑森林；第四斡尔朵设在色楞格河支流伊德尔河。 在有关地方设置方面，打乱原有的氏族或部落组织，按地域划分为左、右两个万户。左翼万户的管辖地直到大兴安岭的东部地区，以木华黎为万户长。右翼万户的管辖地直到阿尔泰山西麓，以孛斡尔楚为万户长。万户之下，以十进制的组织，分千户、百户、什户。成吉思汗直接统治的地区共有95个千户，委派他的开国功臣为千户长。千户多数是由不同部落的门户混合编组起来的，其中也有一小部分是由同族门户组成。如成吉思汗的姻亲弘吉剌特部的按陈、亦乞烈思部的孛图、汪古部的阿剌兀思特吉忽里，都依旧统其国族；有的部落百姓因战争而失散各处，其首领归附成吉思汗后战功卓著者，准许他们把散亡各处的本氏族成员重新召集起来，组成千户。除此，成吉思汗还分配给母亲和幼弟斡赤斤1万户，长子术赤9千户，次子察合台8千户，三子窝阔台和幼子托雷各5千户，弟合撒儿4千户，侄儿阿勒赤台(合赤温之子)2千户，称为忽必(领地)。在授予忽必的同时，还委派了诸多那颜。 1207年占领林木中百姓后，成吉思汗又封巴阿邻部的豁儿赤为万户长。该万户由巴阿邻、阿答儿乞、赤那思、脱斡列思、帖良古特诸部组成。因斡亦剌特部的忽图合别乞自愿归附成吉思汗，故而允许他统辖本部4千户，那颜可以自置。 各千户的户数并不完全为整数，它是以战时提供千名战士为条件组织的。各千户有按地域划分的一定地段，其百姓在指定的牧场范围内游牧。十进制的组织，带有军事组织的性质，军队以千户为单位征调，千户长即是军事统帅，又是地方行政长官。15岁到70岁的男性都要在本管千户内著籍应役，故此各千户编制内的民户不得随意变动。成吉思汗制定的《札撒》规定：人们只能留在指定的百户、千户或十户内，不得转移到另一单位去，也不得到别的地方寻求庇护。违反此令，迁移者要当着军士被处死，收容者也要受惩罚（志费尼《世界征服者史》）。因此，没有人能够随意改换他的长官或首领，别的长官也不能引诱他离开。"另据拉施特《史集》记载，成吉思汗要求百姓和各级那颜〔在平时〕应像牛犊般地驯顺，战时投入战斗应像扑向野禽的饿鹰。那颜们不仅必须效忠于成吉思汗，而且要严格遵守《札撒》（法典），十夫长不能统率其十人队作战者，将连同其妻子、儿女一并定罪，然后从其十人队中另择一人任十夫长，对待百夫长、千夫长、万夫长们也这样! 成吉思汗建立蒙古汗国之前，蒙古没有成文的法规，人们遵行的只是传统惯法。汗国建立后，制定了具体的法律条款，称为《大札撒》（汉译作《成吉思汗法典》、《成吉思汗大法》）。 (责任编辑：admin) |