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中共中央、国务院近日印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)。《教育规划纲要》是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，具体目标有：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%；全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；到2020年，基本实现市(地)和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市)都有一所特殊教育学校。 ■教改·亮点一览 发展民办教育成各级政府重要职责 各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。 教师准入和退出严格管理 “完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关”，“完善教师退出机制”。国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。 以制度保证中小学生减负 通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式，为中小学生减负。调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。 “一考定终身”的招考制度逐步改变 以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。 成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。 ■教改·焦点关注 10年内学前一年毛入园率达95% 《纲要》提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95%。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。 针对这些问题，《教育规划纲要》提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。 根据《纲要》，我国将加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。 (责任编辑：admin) |