9月8日下午2时至5时,在“单双号限行”圆桌会议现场,8位与会专家、市民代表“唇枪舌剑”,就北京单双号限行是否应长期实行,展开激辩。谈到如何借鉴国外经验时,中国社会科学院社会学所研究员唐钧,提供了这样一个细节:香港公车极少,此前在香港理工大学学习时,得知该校只有10辆公车,其中6辆是小面包车,专为来访的团体准备。而在北京,可能一个处长、局长,就有一辆车,所以要学香港减少公车。 (9月9日《新京报》) 香港理工大学,这所已有七十余年历史、被称为香港“最具规模大学”的国际知名学府,仅有10辆公车,不能不让人匪夷所思。其实,严格地说,除了6辆迎接团体来访者的面包车,香港理大仅仅拥有4辆公车,笔者不揣陋昧,敢问香港理大,区区4辆公车怎么分配,参照内地一些高校的“福利”分配,校长、副校长应该捷足先登吧,如此一来,大大小小的处长怎么办?如果尊贵如处长者连公车都不配备,何以会动辄演绎40教授争一处长的戏剧? 不独香港的大学公车少,香港的政府部门公车也不多。有这样一组数据——据报道,在香港,对公车采取了严格的控制。17年来,公车始终保持在2000辆,而没有增加过1辆。同样为人津津乐道的是,为限制公车,韩国首尔市政府根据《官用车辆管理规则》,政府公车只有4辆,这4辆公车的分配情况是,市长一辆,三位副市长各一辆。需要附加一句的是,前者是2006年的数据,后者是2005年的数据,几年过去,香港和首尔的公车,想必有所变化,但是由于基数少和刚性的制度约束,即便这两地的公车有所增加,也不会遽增,这就使人发问:公车如此之少,香港特区政府和首尔政府是如何运转开来的?难道公务员不闹情绪吗? 其实,公车少,或者减少公车,对政府部门运转妨碍不大,有事实为证,2006年,中非合作北京峰会在北京召开,由于实施了交通管制,大约有49万辆公车被封存,原本有“首堵”之称的首都北京“交通顺畅,秩序井然”,最值得咀嚼的是,49万辆公车入库封存,各机关事业单位没有因此而受到丝毫影响。 回过头来联系近来闹得沸沸扬扬的单双号限行。各路人马激辩之烈,可谓口干舌敝,刀光剑影,职能部门却置之度外,静观其变。抛开公车谈单双号限行,显然是不明智的。问题很简单,如果不控制公车,即便实行单双号,以一些政府部门的财大气粗,多配置一批车以达到单双号齐全,不是难事;即便不新增公车,需提到一个细节,当前实行单双号时,还有一些特殊的车,不受单双号限制,它们拥有特殊通行证,以一些政府部门的资源,近水楼台,搞到通行证亦非难事。所以,最终倘若不限制公车,受到最大伤害的仍是私家车主。 总之,香港一大学仅10辆公车告诉我们,公车有必要削减、有必要控制。封闭公车,天塌不下来,不仅天塌不下来,还有助于缓解交通拥塞、降低空气污染,有利于减少公共财政开支,还能提高公信力,从而具有示范意义,推行单双号限行时也有说服力,不至于贻人口实。(王石川) (责任编辑:admin) |