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春季新学期开始，上海市的小学、初中学生都发现，自己不必再为领到的新课本交纳费用，但有些课本却要好好爱惜，因为它们还要传下去给低年级的弟弟妹妹接着使用。据了解，这一免费教科书循环使用制度，目前正在全国很多省市如火如荼地铺开，“教材循环使用”这一呼吁了多年的话题，正在逐步变成现实。而原本成为瓶颈之一的费用问题也由各地政府出面解决，比如在上海，政府将出资3.2亿元“埋单”义务教育阶段的书本费。(2月28日《人民日报》) 我国课本的使用寿命只有半年，我国教材浪费是地球人都知道的事情。有资料显示，美国学生的一本教科书至少要8个学生使用，平均使用寿命5年；在德国、日本、俄罗斯等国家，均实行课本循环使用制度。曾有报道说，如果我国课本使用时间能延长到发达国家课本的平均使用寿命5-10年，那么教科书循环使用1年就可节约450亿元，循环使用5年可节约2250亿元。目前在一些地方“教材循环使用”终于变成了现实，但现在还不是弹冠相庆的时候，因为教材循环使用这条“鲶鱼”，目前也只是有限地“搅动”了整个教材相关行业的利益链条，业内人士担忧，如不能破解教材背后的利益圈，教材循环使用恐怕难以持久。 可以说，有多少人多少部门从教材编写、出版中分得一杯羹，就会有多少人多少部门对教材循环使用“耿耿于怀”，因为教材循环使用肯定会动那些人那些部门的“奶酪”。如果有些人有些部门懂得舍小利顾大局，固然会使教材循环使用一路顺风。然而，在利来利往的金钱社会中，动了谁的“奶酪”谁都急，特别是那些吃惯了嘴的垄断经营者，他们是不会甘心把垄断利益拱手出让的。 教材要循环使用，必须打破教材相关产业背后的利益链。只有从出版、发行、销售等环节多管齐下，完善和优化图书流通的程序机制，消灭明折扣、暗折扣等“潜规则”的生存空间，才能有效铲除教材背后那根复杂又隐秘的利益链条，扫清教材循环使用的障碍。 循环使用教科书有着诸多益处，是不言而喻的。而且，能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，我们的国情决定了我国必须走建设节约型社会的路子，教材必须循环使用，即使因全面推行教材循环使用，使原来吃教材饭的出版发行单位业利益受到一些损失，我们也不能停下前进的步伐。毕竟，这是一件利国利民的大好事，我们没有理由让少数人的不合理收益建立在国家和大多数人受损的基础之上。(作者：张魁兴) (责任编辑：admin) |