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条约简介： 19世纪40年代后，西方侵略者虽然通过《南京条约》等第一批不平等条约打开了中国的大门，但是，对华输出并没有出现西方侵略者所设想的持续的增长。因此，他们对已经取得的特权不满足，企图向清政府索要更多的特权，进一步打开中国市场。1854年、1856年，英国联合美国、法国向清政府提出“修约”，要求开放中国内地、公使常驻北京、鸦片贸易合法化，皆被拒。1856年10月，英国藉口“亚罗号事件”，挑起了第二次鸦片战争。 1857年，英国联合法国，派出远征军到中国，攻占了广州。1858年（咸丰八年）4月，又北犯大沽。英、法、美、俄四国专使向清政府递交了照会，限令于6日内答复他们的侵略要求。5月20日，英法联军悍然攻占大沽炮台，26日进犯天津，并威胁清政府速派大臣谈判，否则将进攻北京。清政府正因太平天国农民起义而焦头烂额，因此决定对英、法妥协议和，派出大学士桂良、吏部尚书花沙纳为全权代表赴天津谈判。谈判中，英方态度蛮横，不断以进攻北京相威胁，对其所开列的条款根本不容磋商，连一个字都不允许更改，否则将中止谈判。在英方代表的一再威逼下，桂良等人终于屈服，被迫全部接受英国的条件。6月26日，桂良、花沙纳与英国代表额尔金正式签订了《中英天津条约》。 《中英天津条约》共56款，另附专条1款。主要内容有：1．英国驻华使节并各眷属及各随员“可在京师，或长行居住，或能随时往来”，可在北京租地租屋，雇觅夫役。英在通商各口设领事官。2．凡传基督教者，清政府应一体保护。英国人可前往内地游历、通商。3．除广州、福州、厦门、宁波、上海五口外，增开牛庄、登州、台湾、潮州、琼州各口；长江汉口以下至海沿岸，除增开镇江一口外，再选择不超过三处地方开放；许英商船驶入长江至长江沿岸各口岸经商；英国兵船亦得进入各通商口岸。英国人有权雇佣华人，可在各口并各地方租地盖屋，设立栈房，建立教堂、医院、墓地。4．涉及英国人的纠纷案件，英国当事人及财产，皆归英国官员查办；英国人犯法，由英国官员惩处；中国人扰害英国人，由中国官员惩办；中英两国之人争讼而又不能劝息，由中国地方官与英国领事会同审办。5．中英双方应于《天津条约》签订后尽快于上海会商新税则；英商进出口货物于内地应纳之“子口税”，应“综算货价为率，每百两征银二两五钱”，一次缴清。6．今后若有给予他国特权，“英国无不同获其美”。7．赔偿英国商民损失及军费共400万两；赔款缴清，方将广州城交还。 此后，根据《中英天津条约》的规定，桂良等人与额尔金于11月8日在上海签订了《中英通商章程善后条约：海关税则》，重新确定了各类进出口货物的税率，对未定税率的物品，确立了“值百抽五”的原则，并准许鸦片以“洋药”的名义合法征税入口。 《中英天津条约》是对中国主权的又一次严重的破坏，使英国又获得了一系列侵略特权。它为英国通过其驻华使领人员对中国中央政府及地方政府施加影响提供了条件，并使得英国资本主义的侵略势力扩展到了华南、长江流域和东北，更加靠近出口货物的产地和进口货物的行销地，从而更加有利于其向中国倾销商品和掠夺中国的原料，对中国社会经济造成巨大的破坏。 条约原文： 一八五八年六月二十六日，咸丰八年五月十六日，天津。 大清皇帝、大英君主，因视两国情意未洽，今愿重修旧好，俾嗣后得永远相安；是以大清国特简东阁大学士正白旗满洲都统总理刑部事务桂良，经筵讲官吏部尚书镶蓝旗汉军都统稽查会同四译馆花沙纳；大英国特简世袭额罗金并金喀尔田二郡伯爵额尔金；各将所奉全权大臣便宜行事之上谕互相较阅，俱属妥当，现将会议商定条约开列于左： 第一款 一、前壬寅年七月二十四日江宁所定和约仍留照行。广东所定善后旧约并通商章程现在更章，既经并入新约，所有旧约作为废纸。 第二款 一、大清皇帝、大英君主意存睦好不绝，约定照各大邦和好常规，亦可任意交派秉权大员，分诣大清、大英两国京师。 第三款 一、大英钦差各等大员及各眷属可在京师，或长行居住，或能随时往来，总候奉本国谕旨遵行；英国自主之邦与中国平等，大英钦差大臣作为代国秉权大员，觐大清皇上时，遇有碍于国体之礼，是不可行。惟大英君主每有派员前往泰西各与国拜国主之礼，亦拜大清皇上，以昭划一肃敬。至在京师租赁地基或房屋，作为大臣等员公馆，大清官员亦宜协同？办。雇觅夫役，亦随其意，毫无阻拦。待大英钦差公馆眷属、随员人等，或有越礼欺藐等情弊，该犯由地方官从严惩办。 第四款 一、大英钦差大臣并各随员等，皆可任便往来，收发文件，行装囊箱不得有人擅行启拆，由沿海无论何处皆可。送文专差同大清驿站差使一律保安照料；凡有大英钦差大臣各式费用，皆由英国支理，与中国无涉；总之，泰西各国于此等大臣向为合宜例准应有优待之处，皆一律行办。 (责任编辑：admin) |