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条约简介： 19世纪40年代后，西方侵略者通过坚船利炮打开了中国的大门，迫使清政府签订了第一批不平等条约，攫取了大量的特权。但到了50年代，美国等国对原有特权不再满足，于是在1854年、1856年两次向清朝政府提出“修约”，要求开放中国内地，以便美国产品更顺利地进入中国，并扩大《望厦条约》已规定的各项权益。这实际上是另订新约。清朝政府对美方的要求，均予以拒绝。1856年底，英国悍然发动第二次鸦片战争。美国虽然表示中立，但这一中立仅限于不直接出兵中国，而在扩大其在华侵略权益这一点上，与英、法的利益完全一致。美国充当了可耻的帮凶角色，参与了侵华战争的谋划。 1858年（咸丰八年）4月，已经占领广州的英法联军进逼大沽口，美国驻华公使伙同英、法、俄三国公使联袂到达大沽外，照会清政府，提出侵略要求。美国公使列卫廉与清政府直隶总督谭廷襄开始谈判，讨论了美国所提出的草约。5月19日，因英法联军即将于次日发动进攻，美国应英国的要求，不动声色地中止了正在进行中的谈判。英法联军攻占大沽后，清政府派桂良、花沙纳等人与英、法谈判。虽然清朝官员并不信任美使，但还是一再恳求美使与俄使居中调停。列卫廉以“调停人”的伪善面孔欺骗清政府。6月7日，美使列卫廉恢复了与清朝官员的会谈，并同意就美方所提出的条约草案再度进行谈判。6月18日，美国抢先英、法与清政府签订了《中美天津条约》。 《中美天津条约》共30款，主要内容有：1．清政府若就公使驻京问题与别国另有应允或立约，美国即同时享受同等权利。2．美国官船至中国近海，中国应就采买食物、汲取淡水、修理船只等给与协助。若美国船只被毁、被劫，应准美国官船追捕盗贼。若美国人受到匪徒侵害，地方官须立即派兵驱逐弹压，严拿治罪，以保护美国人。3．增开潮州（后改汕头）、台南为通商口岸。美国人可在通商口岸租赁民居，或租地自行建楼以及设立医院、教堂及墓地等。美国的官员及人民可以雇佣中国买办、厮役、工匠、水手、引水，可以延纳中国人教授语言及帮办文墨，地方官民均不得稍有阻挠、陷害。4．对传教习教之人，地方官当一体保护，他人毋得骚扰。5．嗣后清朝有何惠政、恩典、利益施及他国及其商民，美国官民一体均沾。 《中美天津条约》的签订，是美国对中国主权的进一步破坏。在该条约的签订过程中，美国利用英、法武装侵略给清政府造成的困境，不费一兵一卒最大限度地实现了自己的侵略要求。通过这个条约，美国获得了远比《望厦条约》更广泛的侵略权益，同时以周详严密的片面最惠国条款，坐享英、法等国在第二次鸦片战争中攫取的一切特权。《中美天津条约》既是美国对中国主权进行粗暴践踏的历史罪证，也是美国推行合作侵华政策的典型产物。 条约原文： 一八五八年六月十八日，咸丰八年五月初八日，天津。 兹中华大清国与大亚美理驾合众国因欲固存坚久真诚友谊，明定公正确实规法，修订友睦条约及太平和好贸易章程，以为两国日后遵守成规，为此美举。 大清大皇帝特派钦差东阁大学士总理刑部事务便宜行事全权大臣桂良，钦差吏部尚书镶蓝旗汉军都统便宜行事全权大臣花沙纳；大合众国大伯理玺天德特派钦差驻扎中华便宜行事全权大臣列卫廉；公同酌议，各将所奉钦赐之权互相校阅，俱属善当，所有议定条款胪列于左： 第一款 一、嗣后大清与大合众两国并其民人，各皆照前和平友好，毋得或异；更不得互相欺凌，偶因小故而启争端。若他国有何不公轻藐之事，一经照知，必须相助，从中善为调处，以示友谊关切。 第二款 一、俟大清大皇帝，大合众国大伯理玺天德既得选举国会神耆大臣议允，各将条约批准互易后，必须敬谨收藏：大合众国当着首相恭藏大清大皇帝批准原册于华盛顿都城，大清国当着内阁大学士恭藏大合众国大伯理玺天德批准原册于北京都城，则两国之友谊历久弗替矣。 第三款 一、条约各款必使两国军民人等尽得闻知，俾可遵守，大合众国于批准互易后，立即宣布，照例刊传；大清国于批准互易后，亦即通谕都城，并着各省督抚一体颁行。 第四款 一、因欲坚立友谊，嗣后大合众国驻扎中华之大臣任听以平行之礼、信义之道与大清内阁大学士交移交往，并得与两广、闽浙、两江督抚一体公文往来；至照会京师内阁文件，或交以上各督抚照例代送，或交提塘驿站赍递，均无不可；其照会公文如有印封者，必须谨慎赍递。遇有咨照等件，内阁暨各督抚当酌量迅速照覆。 第五款 一、大合众国大臣遇有要事，不论何时应准到北京暂住，与内阁大学士或与派出平行大宪酌议关涉彼此利益事件。但每年不得逾一次，到京后迅速定议，不得耽延。往来应由海口，或由陆路，不可驾驶兵船；进天津海口，先行知照地方官，派船迎接。若系小事，不得因有此条轻请到京。至上京，必须先行照会礼部，俾得备办一切事款，往返护送，彼此以礼相待。寓京之日，按品预备公馆，所有费用自备资斧；其跟从大合众国钦差人等，不得逾二十人之数，雇觅华民供役在外，到处不得带货贸易。 (责任编辑：admin) |