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省十一届人大一次会议期间，省委书记、省人大常委会主任徐光春带着对商丘发展的高度重视，满怀对商丘广大干部群众的亲切关怀，亲临商丘代表团并发表重要讲话，指出商丘历史的辉煌来源于“商”，商丘未来的希望仍在于“商”，指示我们要围绕“商”字做文章、谋发展、求振兴。徐书记的重要讲话阐释商丘文化精辟深刻，定位商丘发展立意高远，寄望商丘未来令人振奋，对于我们谋划当前、指导长远、实现跨越发展具有十分重要的意义。我们必须以科学发展观为统揽，按照围绕“商”字做文章、谋发展、求振兴的要求，思想再解放一些，胆子再大一些，步子再快一些，埋头苦干，开拓创新，奋力实现商丘又好又快发展。当前和今后一个时期，要重点做好六个方面的工作： 一、弘扬“商”精神，推动思想大解放。商丘，作为商祖王亥的故地和商人、商品、商文化的发源地，孕育了敢为人先、开拓进取、重商求富、开放合作的“商”精神。在新的历史条件下，弘扬“商”精神，就要勇于变革、打破封闭、开拓创新，进一步推动思想大解放，为加快发展注入强大动力。一是增强竞争意识，在改革中提升参与竞争的能力。面对前有标兵、后有追兵、周边竞相发展的新态势，要保持清醒，抢抓机遇，抢占先机，加快赶超，实现在黄淮四市中率先发展；要围绕增强发展动力，深化行政管理体制改革、国有企业改革、文化体制改革和农村各项改革，激活一切发展要素，增强参与竞争、融入市场、在挑战中赢得主动的能力。二是增强开放意识，在冲破局限中增强发展后劲。要开阔视野，立足全国、全省发展大局想问题、找定位、抓机遇，发挥比较优势，推动跨越发展；要思想开明、开放，坚决抛弃封闭、保守的陈旧意识，走出去，引进来，加强与国内外、周边地区和兄弟市地的合作与交流，实现互利共赢；要切实重视引进先进技术、人才和管理经验，为持续发展提供智力支持。三是增强效益意识，在转变发展方式中又好又快发展。着力解决投入不足、结构不优、效益不高等制约发展的突出矛盾和问题，调整优化经济结构，强力推进农区工业化，积极发展现代农业，大力发展非公有制经济，促进县域经济快速发展，不断提升经济发展的质量和效益。 二、突出“商”内涵，加快商品大生产。“商”的第一要义是生产。作为一个发展中地区，商丘的发展必须从激发生产活力、发展商品生产、壮大支柱产业、加快产业基地建设等入手，着力提高商品化率，实现由产品向商品、由一般产品向有竞争力的名牌产品、由初级产品向高附加值产品的转变，促使更多的产品走向市场、占领市场。一是在推进工业化进程中，加快发展煤炭、电力、建材、食品、医药、纺织等六大支柱产业，着力培育一批集聚效应明显、特色突出、竞争力强的产业集群，大力发展工业聚集区，做大做强龙头企业，为商品生产提供坚强支撑。二是在加快现代农业建设进程中，以“五类十大基地”建设为主线，大力扶持农业产业化重点龙头企业，建设一批现代农业基地和农副产品精深加工基地，促进农业专业化生产、区域化布局和产业化经营，引导农民进城市、闯市场、创新业、增效益，增强农村经济活力。三是在加快城镇化进程中，更加重视产业带动，加快现代服务业发展，使城市二三产业协调发展，相得益彰。四是在发展文化旅游产业中，既要重视文化事业的繁荣，更要重视文化产业的发展，重点发展现代传媒、演艺、娱乐、民间工艺、艺术培训和新兴文化产业，着力打造商文化、汉文化、火文化、庄子文化、木兰文化等文化品牌，以文化事业造福群众，以文化产业致富百姓，使文化GDP成为商丘发展新的经济增长点。 三、发挥“商”优势，推进商贸物流快发展。商丘是贯通东西南北交通的纽带，是我省实施东引西进的“桥头堡”，区位优势显著。要发挥综合交通枢纽聚合功能强大、辐射效应明显的优势，立足商丘地处四省接合部、拥有近亿人口的巨大消费市场，充分利用丰富的商贸资源，抓住国家实施促进中部地区崛起战略和我省加快黄淮四市发展的机遇，努力把商丘建成豫鲁苏皖四省接合部区域性现代商贸物流中心城市。一是高起点制定完善物流业发展规划。以市场为导向，以企业为主体，以先进技术尤其是信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，科学制定商贸物流产业发展战略规划。二是大力完善市场体系。改造传统零售业，重点发展商丘市310农产品中心批发市场等综合物流市场、专业物流市场、重要生产资料和工业品交易市场，支持大型物流企业集团发展，积极培育棉纺、食品、邮政等行业物流。三是积极推进物流企业改革。鼓励物流企业重组转型、整合并购、战略联盟，加快做强做大，培育自主服务品牌。四是科学统筹城乡物流发展。以推进“万村千乡市场工程”为主线，加强农村物流基础设施建设，支持农产品批发市场、农民合作运销组织和农村经纪人进城销售农副土特产品，鼓励城市农业生产资料和日用工业品生产经营企业在农村发展物流配送、连锁经营，推动城乡物流协调发展。 四、激发“商”活力，形成万商兴商新局面。创业是发展之基、富民之本、活力之源，也是“商”字应有之意。一是以深化改革促创业。加强就业观念教育，完善自主创业、自谋职业政策，放宽市场准入条件，建立激励机制，努力形成千方百计谋创业、千军万马共创业的局面。二是以发展民营经济促创业。坚持放手、放开、放胆，制定政策，放宽准入，全力扶持，优化环境，推动民营经济快速发展。特别是要围绕“能人创业”、“劳务创业”、“知识创业”等，拓展群众参与创业的广度和深度，培养一批创业骨干，建立一批创业基地，推广一批创业模式，推动民营经济发展上台阶。三是以招商引资促创业。继续把招商引资作为“天字号工程”、“一把手工程”，加压驱动，长抓不懈，借力发展，壮大规模，提高层次，努力形成全方位、大力度、多层次、高质量的招商引资新格局。四是营造良好环境促创业。健全创业服务体系，完善职业培训制度，依法保护创业者权益，倡导创业有功、发展可敬、致富光荣的社会风尚，着力提高城市新增劳动力、农村转移劳动力的就业和创业能力，鼓励民营企业在更大范围、更高层次参与国际、国内经济合作与交流。 五、做强“商”品牌，增强商丘发展竞争力。品牌是无形资产、巨大财富。要通过做强“商”品牌，让“软”的硬起来、“虚”的实起来，形成推动商丘跨越发展的新动力。 一是打造“华商之都”城市品牌。做好研讨、策划、宣传、推介、建设工作，通过组建华商文化研究机构，建设一批体现商文化特色的标志性建筑等，努力把商丘打造成为“三商”文化特色浓郁、商品商业繁荣发展、商贸物流发达高效、海内外华商热切向往的现代商都名城。二是办好重大节会。节会经济，是经济增长新亮点。要整合资源，注重实效，提升档次，把国际华商文化节、木兰文化节等重大节会做成品牌，以节会为媒，招商引资，拉动旅游，促进合作与发展。三是大力开发商丘“古城”。坚持科学规划、精心开发、市场运作，使“古城”体现唯一性、展示完整性、宣传特色性、发挥关联性，努力把商丘“古城”做成品牌、做大产业。同时，继续提升邙山汉文化景区的品位，加快开发黄河故道旅游资源。 六、重塑“商”灵魂，提升商丘诚信新形象。“商”灵魂的一个重要方面是诚实守信、买卖公平、童叟无欺。发展商品生产、促进商品流通，就要进一步增强诚信意识，遵守诚信规则，树立诚信形象。一是建设诚信政府。发挥政府信用建设的示范作用，着力解决一些政府部门有令不行、有禁不止、弄虚作假、行政越位、地方保护等损害群众利益、损害社会信用的行为，打造公平、公正的服务型政府。二是加强企业信用建设。引导、推动企业树立诚信是企业竞争力核心的理念，并落实到企业活动的每一环节之中，规范契约行为，切实做到重约、遵约、守约。三是推进诚信社会建设。扎实开展“诚信商丘”建设，在全社会树立“诚信为荣，失信可耻”意识，健全信息披露体系，加强行业监管，强化社会监管，加大对失信行为的惩处力度，以诚信聚人气、增和谐、促发展。 围绕“商”字做文章，是一项长期而艰巨的任务，需要持之以恒地不懈努力。全市上下要认真贯彻党的十七大精神，高举旗帜，科学发展，开拓创新，务求实效，光大重商、亲商、富商传统，努力实现在黄淮四市中率先发展，为全面建设小康社会、实现中原崛起作出新的更大贡献。 (责任编辑：admin) |