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首航美利坚赢得头彩 作为老练的政治家，蒲安臣深知此行难度之大。因此，他将此行的第一站选在了他最有把握的美国。 在海上航行了一个多月后，蒲安臣使团抵达了旧金山，引起热烈反响。加利福尼亚州州长在欢迎宴会上称赞他的同胞蒲安臣是“最年轻的一个政府（美国）的儿子和最古老的一个政府（中国）的代表”。蒲安臣在致答词时也兴奋地说，他的出使意味着中国已经步入和平与进步的途径。 1868年6月2日，蒲安臣一行取道巴拿马抵达华盛顿。次日，使团成员拜访了美国国务卿西华德；6月6日，拜望了美国总统约翰逊。在纽约，蒲安臣竟以中国代言人的角色向美国公众宣称：“中国愿意和你们通商，向你们购买货物，卖东西给你们”，“欢迎你们的商人和传教士。告诉你们的传教士，让他们把光亮的十字架，插到每一个中国的山巅和溪谷……”蒲安臣在发表这些演说前根本没有得到过清政府在这方面的授权。这些演说令清政府目瞪口呆，立即对外宣布，不承认这些演说。 在此后的一个多月中，中国使团遍游美利坚，到7月下旬才回到华盛顿，由蒲安臣与西华德在密室中商谈《天津条约》的续增问题。由于西华德与蒲安臣均系对华“合作政策”的决定性人物，两人在对华政策上的默契不言自明。志刚、孙家谷等中国官员则乐于将此重任推给蒲安臣，自己忙于各种交际应酬。 《普安臣条约》为美国从中国掠夺廉价劳动力打开了方便之门 7月28日，蒲安臣与西华德签订了《中美续增条约》，史称《蒲安臣条约》。条约规定：“大清国与大美国切念民人前往各国，或愿常往入籍，或随时来往，总听其自便，不得禁阻，为是现在两国人民互相来往，或游历，或贸易，或久居，得以自由，方有利益。”从字面上看，这的确是近代中国所签署的最平等的条约。清廷上下尤其对美国在条约中声明不干涉中国内政这一点倍加赞赏。美国则通过这一条约将骗招华工合法化，解决了内战后和修建太平洋铁路劳动力紧缺的问题，因此，也有人将此条约戏称为“廉价劳动力条约”。 在欧洲的艰难交涉 9月19日，蒲安臣使团抵达伦敦。10月20日，蒲安臣一行在温莎宫受到了维多利亚女王的接见。蒲安臣使团在英国耽搁的时间较长，因为当年12月4日英国大选内阁更替，自由党获胜组阁，英国对华政策可能出现变数。 12月26日，英国新任外交大臣克拉兰敦会见了蒲安臣等人。会谈中，蒲安臣以“中国钦差”的身份，向英国政府提出“合作政策”问题。克拉兰敦也宣布英国政府愿意同中国政府“以和济事”，但两天后，克拉兰敦照会蒲安臣，表明与中国修约的主动权应属英国。事实上，英国在修约问题上也的确表现得过于沉着，以至此事一拖就是30多年，直至1901年方派出专使赴华商议修约。 在同一份照会中，英国政府还阐述了他们今后对华政策的走向：“不实施与中国的独立和安全相矛盾的一种不友好的压迫；英王陛下政府宁愿同中国的中央政府直接接触，不愿同各地方官吏交涉。”英国人提出的交换条件是：中国应忠实地遵守各种条约义务，英国保留使用武力“以便保护生命财产受到迫切的危害”。对于这样一份以保护者自居，充满威胁口吻，并以使用武力为保留条件的照会，蒲安臣竟于3天后复信表示完全赞同。 1869年1月2日，蒲安臣一行到达战争阴影笼罩下的巴黎。当时英法结盟，在远东政策问题上都惟英国马首是瞻。况且当时普鲁士大兵压境，普法战争一触即发，法国政府也不想在中国问题上过多纠缠。1月5日，法国外交部长拉发特致函英国政府，表明法国政府与英国政府立场一致。1月21日，法国皇帝拿破仑三世接见了蒲安臣。蒲安臣一行在巴黎前后待了半年多，虽受到很好的接待，但他没有取得像在华盛顿那样的条约，或者像在英国那样的自制性的照会。 9月21日，蒲安臣使团前往瑞典、丹麦和荷兰等国。由于这些国家并无修约交涉的任务，代表团过得颇为惬意。 1870年10月20日，蒲安臣使团到达柏林。代表团在很短的时间内完成了同普鲁士的谈判，普鲁士首相俾斯麦发表了对中国有利的声明。普鲁士是后起的资本主义国家，在中国问题上尾随美国。美国政府此前已于1869年8月间经由官方正式通知了北德意志联邦（德意志南部诸邦当时归奥匈帝国和法国统治）议会议长。因此，蒲安臣等人在柏林的交涉比较顺利。 (责任编辑：admin) |